挖掘区位、资源和传统产业优势，着力打造“七大产业基地”，激活存量，做大增量，佳木斯工业经济总量三年翻番，到2010年销售收入将由2007年的123亿元，增加到246亿元，年均增长26%，佳木斯工业奋发图强。

　　打造七大产业基地 引领经济跨越发展

　　佳木斯市是国家早在“一五、二五”时期投资建设的老工业基地，在由计划经济向市场经济转轨时期，经历了长达9年连续亏损的窘境。虽经恢复性调整，在2002年工业整体扭亏，但工业在GDP中只占16%的比重，位居三次产业最后，工业经济总量偏小，产业层次低，制约了工业对财政的贡献率。

　　佳木斯的决策者们既面对突出的矛盾和问题，也看到佳木斯工业门类齐全，工业基础较为扎实，特别是以特种电机、大型联合收割机、大型掘进机、高压电缆为代表的装备制造业生产水平处于国内同行业领先水平，以海绵钛、高端煤化工、风电为代表的新材料、新型化工、新能源产业已经或正在形成的优势，深挖放大自身具有得天独厚的东部中心城市和对俄开放的区位优势以及产业发展的能源、水、土地和环境容量生产要素富集的资源优势，抢抓东北老工业基地振兴的政策机遇，着力打造“七大产业基地”，以发展成为在东北地区具有先发优势和带动作用的现代化工业主导型城市。“七大产业基地”即以“百万吨”级农畜产品加工项目为支撑，打造中国绿色食品基地；以“四机一缆”为骨干，打造东北农机城，建成东北最大的农机产业基地；以海绵钛项目为依托，打造以“中国钛谷”为重点的新型材料基地；以大型纸业项目为基础，打造以“中国纸城”为主体的林纸一体化基地；以百万风电为主导，打造以“风能之都”为重点的新能源基地；以生物产业为龙头，应用最新生物技术，打造高新技术产业基地；以煤化工产业为基础，打造综合化工产业基地。

　　大力招商引资 激活存量资产

　　佳木斯相继对一批大中型企业进行了资产优化重组。通过破产引外来投资者重组佳纺、亚麻、糖厂、佳纸等困难企业起死回生。去年，佳纸集团整体资产由中国国旅贸易公司收购，投资方重组佳纸后，即投资21亿元，实施浆纸生产线改造工程，形成30万吨漂白硫酸盐针叶木浆和13.5万吨工业包装纸生产能力。

　　对优势骨干企业，他们引进国际国内战略投资者，先后有8户国际500强企业、18户国内500强企业落户佳市。全球最大的农机制造企业美国约翰迪尔公司继1997年与联合收割机厂合资后，2004年又收购了合资企业剩余40%国有股权，成为外商独资企业。黑龙农药整体划转给中国化工集团。煤机公司被美国IMM集团收购。煤机公司的掘进机产量从2004年到2008翻一番，达到600台，利税翻了近5倍。

　　大中型企业活了的同时，这个市还积极采取兼并联合、剥离经营、出售、租赁、股份合作及破产重组等有效措施，着力放开放活中小型企业，激活存量资产。目前，全市非国有工业企业数量已占全市规模以上工业的95%。

　　加快项目开发 做大企业增量

　　佳木斯围绕拳头产品上项目，培育知名品牌。几年来，培育了全国最大的联合收割机企业、防爆电机企业、掘进机企业和东北地区最大的电缆生产企业。这些企业的高压隔爆电机、大型联合收割机、大型掘进机、紫外光交联聚乙烯绝缘电缆等新产品投放市场。佳木斯电机公司2006年产量为420万千瓦，利税8900多万元到2008年产量达720万千瓦，利税3个多亿。

　　去年，以生产电机、煤机、收割机、拖拉机、电缆“四机一缆”为重点的装备制造业实现的利税占全市工业利税的60%，同时“四机一缆”骨干企业带动区域内80户企业实现满负荷生产，实现协作配套额7个亿。这个市工业项目完成投资40亿元，当年投资已达到 “十五”期间五年的投资总和；今年工业项目投资将达45亿元。两年项目投资将新增销售收入20亿元。在新上项目上，佳木斯促进资本向优势产业集中，培植支撑工业快速增长的装备制造、农副产品加工、能源化工三大支柱产业。三大支柱产业占工业比重达70%多。

　　同时，一批新上项目成为新的增长点，前两年招商引资落地项目年可实现销售收入15亿元。引进国电、大唐等一批战略投资者，加快一批具有明显牵动力的风电群项目建设步伐，全市风电装机总容量已形成30万千瓦，可再生资源开发和利用成为这个市项目建设的突出亮点。

　　去年，佳木斯工业三年翻番首年目标胜利完成，今年前三季全市工业继续呈现稳步增长态势，翻番目标胜利在望。