截至十一月底，商洛市发放小额担保贷款1.05亿元，直接扶持创业2295人，带动城乡就业5000人左右。有效促进了下岗失业人员、返乡农民工和高校毕业生自主创业。

　　今年，商洛市在稳定企业就业岗位、扩大劳务输出的同时，以小额担保贷款为抓手，加大扶持自主创业，实现以创业带动就业。通过扩大小额担保贷款扶持范围，将小额担保贷款的对象由下岗失业人员扩大到自主创业的高校毕业生、复转军人和返乡创业农民工；提高小额担保贷款的额度，将贷款额度由原来的2万元提高到5万元以内，贷款期限由2年延长到4年；加大小额贷款担保基金的筹集力度，简化完善贴息程序，商洛市财政和劳动保障部门进一步完善了贴息的申办程序，在各县区财政部门开设贴息资金专户，缩短贴息办理周期；加大对劳动密集型小企业贷款贴息的支持力度，各级劳动保障、财政部门及时审核认定劳动密集型企业吸纳安置下岗失业人员情况，对符合条件的予以担保贷款或贴息。

　　在提供小额担保贷款的同时，各级劳动保障部门积极为贷款创业者提供免费的创业培训和开业指导，基层劳动保障工作机构组织人员上门入户，摸清有创业意愿和创业能力的返乡农民工的底子，帮助他们筛选落实创业项目。