金融生态建设是一项多方联动的系统工程。人民银行江苏省新沂市支行在创建金融生态县建设过程中，按照“政府主导、人行主动、职能部门、金融机构和市场主体广泛参与、积极协作”的总体要求，将金融生态环境建设作为新时期基层央行履行职责的切入点，不断探索优化金融生态环境建设的新思路。

　　在金融生态建设中，人行新沂市支行着力强化基层央行的“窗口指导”作用，建立健全了“两横两纵”的货币信贷政策传导和信息交流制度，实现了基层央行、金融机构、政府部门、企业之间的信息互通、资源共享。该行创新实施金融改革动态巡访制度和农信社专项票据兑付后续监测考核制度，督促金融机构加强内控建设，规范经营管理，健全完善审贷分离及贷款三查制度，建立信贷主动退出机制；扶持金融机构拓展小企业信贷业务，加大贷款新品种开发，指导授权授信权限管理，进一步强化金融机构主动服务、有序竞争的科学发展理念。

　　与此同时，该行还积极配合新沂市委、市政府、市金融办公室协调组织各有关单位开展创建工作，健全了“金融生态环境建设联席会议”、“部门协调会议”等一系列制度；充分运用司法手段，维护金融秩序，严厉打击极少数企业逃、废金融债务的行为。2007年以来，行政、司法和金融机构三方联动，定期召开维护金融生态稳定工作联席会议，不断加强金融法制环境建设。大力推进信用村镇和信用农户建设。制定下发了《关于加快信用村镇创建工作的意见》，把创建工作责任落实到镇、村，形成了村对镇负责、镇对市负责，一级抓一级、层层有落实的创建机制。截至2009年6月底，全市已创建信用镇11个，占全市建制镇总数的68.8%，信用村156个，占行政村总数的61.4%，信用户24067户，农户经济信用档案建档面达71%。