为了解决有限的政府财力和城市发展资金需求之间的矛盾，茂名财政围绕打造“借、用、还”一体化的投融资管理体制，以增强政府投融资能力和建设开发能力为出发点，大力打造政府性投融资平台，多方面完善管理方式，化解防范地方财政风险及金融风险。

　　（一）政府高度重视，加强对政府投融资工作的指导。

　　本届政府十分重视政府投融资平台的建设，采取各项举措创新融资体制，多渠道筹集资金，为地方经济建设提供动力。一是政府主要领导亲自抓融资工作，多次召开专题会议研究讨论我市政府融资工作，审定政府融资计划。二是成立茂名市城乡基础设施建设投资有限公司作为重要融资平台，主动和各大金融机构对接，采取“政府主导、企业运作”的模式，积极开展融资工作。三是成立了市金融管理办公室，设立专门机构加强对地方金融风险和债务的协调管理。四是针对政府投融资工作成了专门的融资工作领导小组，抽调工作人员专门处理政府融资的相关工作。

　　（二）整合政府资源，增强投融资企业的融资能力。

　　为了做大做强政府投融资企业，增强企业融资能力，财政部门大力整合国有资产资源注入投融资平台，大大提高投融资企业资质。通过收购省盐业公司位于我市电白县的土地2.065万亩，改造后变为优质土地资产，注入茂名市城乡基础设施建设投资有限公司，不断增值的土地资产为该公司今后融资和还本提供了坚实的资本后盾。

　　（三）建立健全制度，规范财政融资资金的管理和使用。

　　茂名财政十分重视对政府融资平台以及融资债务的监督和管理，一是加强对政府投融资平台的管理，对于我市的几大融资平台公司，除了按照相关财务管理规定制定了公司章程外，还专门制定了财务管理制度，明确融资机构的管理责任；二是加强对政府融资资金的管理。三是对重大政府性融资建设项目，其项目可行性研究报告和资金安排计划都向人大报告，经过人大常委会审议通过才进行实施，确保融资建设项目实施的规范化、法制化。

　　（四）建立还贷准备金，提高政府债务偿还能力。

　　除了加大对地方政府债权的追收力度以外，对需由财政预算偿还的政府性融资债务，通过年度预算安排、财政结余调剂、压减单位公用经费或事业发展专项资金筹措以及债务投资项目收益的一定比例划转等途径，建立财政偿债基金，专项用于各种政府性债务的偿还，以保证财政偿债有稳定的资金来源。