丽水市创新机制推进林权抵押贷款制度改革
丽水市率先将深化农村金融服务和林权改革紧密结合起来,通过创新政策扶持机制、风险保障机制和服务机制,积极推进林权抵押贷款改革制度,使林农手中的林权证变成“绿色信用卡”。
一是创新政策扶持机制。推出多项配套优惠措施,对林权抵押贷款实行优惠利率,对2万元以下的小额林权抵押贷款执行基准利率;由地方财政按利率优惠部分的50%给予贴息,对执行基准利率的小额林权抵押贷款按基准利率的50%给予贴息;参照农业贷款风险补偿办法,每年按林权抵押贷款余额5‰的比例建立风险补偿资金,对发放林权抵押贷款的金融机构给予风险补偿。
二是创新风险保障机制。建立森林政策性保障制度,将林木纳入农业保险范围,采取打包联保的方式,由财政出资统一保险、统一理赔,2009年全市投入保费1056万元,完成森林火灾保险2073万亩,占林地面积的99.5%。同时,全面推进农村信用体系建设,建立农户信用信息数据库,充分发挥征信系统助推林权抵押贷款和防范信贷风险的作用。
三是创新服务机制。构建林权管理中心、森林资源收储中心、林权交易中心和森林资源调查评价机构的“三中心一机构”贷款服务平台,为林权抵押贷款业务的开展提供一条龙服务。通过政策激励,新增农业银行等多家金融机构开展此项业务,初步形成“多覆盖、多机构、多品种、多形式”的林农金融服务体系。
责任编辑:暖阳
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