2009年，沈阳经济保持平稳较快增长，预计今年沈阳市将实现地区生产总值4350亿元，比去年增长14.1%。昨日，中共沈阳市委十一届八次全会暨经济工作会议召开，辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维代表市委常委会作了题为《求真务实 开拓进取 全面完成“十一五”各项工作任务》的工作报告。市委副书记、市长李英杰在全市经济工作会议讲话中指出，今年预计全社会固定资产投资完成3670亿元，增长22%；社会消费品零售总额实现1777亿元，增长18%。而明年，沈阳市地区生产总值比今年预期增长14%，城市居民人均可支配收入预期比今年增加11%，农民人均纯收入增长13%。

　　此次会议提出，明年是实施“十一五”规划的最后一年，沈阳的三大重点工作是“调结构、优环境、惠民生”。明年沈阳市地区生产总值增长确保14%，力争16%，全社会固定资产投资增长确保20%，力争25%，向36%冲刺，努力实现“两个5000亿”的目标。

　　GDP增长14%

　　沈阳市明年地区生产总值比今年预期增长14%，这是明年沈阳市的主要经济增长目标。李英杰称，14%的目标是综合分析国际国内发展环境，结合沈阳市实际提出的。明年沈阳市工业经济有望继续保持较快增长，而近年来沈阳市把加快发展服务业作为经济结构调整重点，也取得了明显成效。14%的目标，也是希望在保持经济平稳较快发展的同时，把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高经济运行质量和效益上。

　　城市居民多赚2041.6元

　　今年预计城市居民人均可支配收入18560元，农民人均纯收入9129元，分别增长9.1%和14%。明年，沈阳城市居民人均可支配收入预期比今年增加11%，农民人均纯收入增长13%。也就是说，城市居民人均可支配收入比今年多进账2041.6元，超过2万元。

　　实名制就业25万人

　　扩大就业是保障和改善民生的头等大事，2009年，沈阳市预计实名制就业25.1万人，10万名高校毕业生实现就业，城镇登记失业率为3.1%。2010年，沈阳市将推动以创业带动就业，做好高校毕业生、农民工、城镇困难群众就业工作，城镇实名制就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　2009年，沈阳民生工程共计投入226.6亿元，增长13.2%。为城市低收入家庭新建经济适用住房91万平方米，发放经济适用住房补贴4.5亿元，为农村贫困户建房2250套，完成256个老旧小区、149条街巷路改造。明年，沈阳将开展农村新型养老保险试点，推进被征地农民社会保障工作，加快事业单位养老保险制度改革，继续做好城镇职工基本医疗保险工作，推进大学生参加城镇居民基本医疗保险和农民工医疗工伤综合保险。同时完善低保、低保边缘户救助制度，加大对低收入群体的帮扶救助力度。

　　加大对房地产违规行为查处力度

　　为促进房地产业健康发展，明年，沈阳将加大保障性住房建设力度，对低保和低保边缘家庭继续实施租赁补贴为主、实物配租和租金核减为辅的保障方式；对低收入家庭继续实施发放经济适用住房货币补贴的保障方式，实现应补尽补；同时按照以需定建的原则，建设经济适用住房，进一步解决城乡低收入家庭住房困难。

　　此外，将支持居民自住和改善型住房消费，调整住房供应结构，增加中小户型、中低价位普通商品房用地供应。沈阳将加大对圈地不建、囤积房源、哄抬房价等违规行为的查处力度，整顿房地产市场秩序。

　　增强低收入居民消费能力

　　明年，沈阳社会消费品零售总额预期增长16%。在提高居民消费能力方面，将落实国家有关国民收入分配调整的政策措施，增加城乡劳动者劳动报酬，增强居民特别是低收入群众消费能力，重点提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低保障水平。落实义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。此外，将发展社区商业、物业、家政等便民消费，发展旅游休闲消费，扩大教育、医疗、文化娱乐、体育健身等服务消费，积极发展网络动漫等新型消费。

　　打造世界一流跨国集团

　　国企改革方面，继续做好机床、沈鼓、北方重工等重点国有企业股份制改造，推进动力集团、远大集团等重点骨干企业跨区域、跨行业、跨所有制战略重组，打造世界一流跨国集团。

　　在医药卫生体制改革方面，完善基本医疗保障制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，推进公立医院改革试点。加大财政补贴力度，推进药品零差率销售，切实解决农村基层卫生医疗机构“以药养医”问题。收入分配制度改革方面，增加劳动报酬在初次分配中的比例，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，完善和落实公务员补贴制度，推进事业单位工资改革。

　　建设中国公务机航空基地

　　2009年，一大批国家和省重点项目落户沈阳，航高基地、现代建筑产业园、泗水科技城全面启动。明年，沈阳全年计划新开工建设3000万元以上项目900个、竣工项目800个。将加快米其林搬迁、宝马新工厂等项目建设；推进C系列飞机、ARJ21发动机、欧直德国公司直升机及航空结构件基地、中国公务机航空基地等重大项目建设；推进上海宝钢二期及其东北总部基地、浦项钢板等汽车零部件项目建设，确保华晨金杯A级车、华晨宝马F18等整车项目竣工投产。

　　地铁1号线建成通车

　　在城市重大基础设施建设上，明年沈阳地铁1号线将建成通车，地铁2号线、地铁1号线东延线和2号线北延线将加快建设，地铁4号线也将新开工建设。

　　沈阳还将启动桃仙机场改扩建工程，加快哈大铁路、京沈和沈丹客运专线沈阳段以及沈阳新客站建设步伐。实施主城区、“金廊”及二、三环之间基础设施配套工程和地下管网改造工程，启动全运会比赛场馆及相关配套服务设施建设工程。大伙房水库输水配套一期工程明年也将建成送水。

　　创建全国环境建设样板城

　　在改善生态环境方面，明年，沈阳将启动全国环境建设样板城创建工作，启动东药、沈化、红梅味精等重污染企业搬迁，实施35台燃煤锅炉脱硫工程。治理、改造辽河、浑河、南北运河、白塔堡河，重点搞好蒲河全流域综合治理，加强秀湖、丁香湖、珍珠湖水系建设。并加大卧龙湖生态环境保护力度。