青海海东地区十年来累计实现劳务收入125亿元
近年来,海东地区按照“政府引导、部门服务、市场运作、群众自愿、劳务经纪人带队”的原则,将大力发展劳务经济,提高农民收入作为各级党委、政府的首要任务来抓,积极引导农民工外出务工经营。十年来,全区累计输出农村劳动力414.57万人次,实现劳务收入125.65亿元。
经过多年的发展,海东地区的劳动力技能培训及劳务输出工作实现了由数量型向质量型转变,规模性向效益性转变,由省内、区内向省外转变,由体力劳作性向职业技能型转变,由临时季节性向长期稳定性转变和盲目无序性向合理有序性的转变。劳务输出已成为海东农民增收的重要渠道,劳务收入占农民人均收入的比重已由原来的不足20%到目前的近50%以上。
2000年至2009年间,海东地区务工行业由最初的修路、乡镇企业等十几个发展到现在的餐饮业、建筑业、交通运输等几十个,务工范围由最初的本省、区域内流动扩展到全国各地,甚至拓展到境外。务工人员不仅在务工过程中开阔了视野,转变了观念,增长了知识,而且学到了新技能和新知识,有10%的务工人员返乡后创办了企业。在劳务工作中,海东地区逐步形成并注册了具有地方和民族特色的“化隆牛肉拉面”、“循化撒拉人家”民族餐饮、“宁巴石匠”民族建筑和“撒拉艳姑”民族刺绣等劳务品牌,弘扬了地方民族特色和饮食文化,提高了劳务输出的质量和效益。
海东地区劳务经济在实现“六大”转变的基础上,逐步由常规性劳务经济向创业经济转变,达到了输出一批、发展一批、稳定一批和脱贫一批的目的。其中,特色拉面经济由单一的劳务副业发展成为了振兴海东经济的支柱产业,同时为全区社会经济发展注入了新的活力。今年,海东地区在外开办经营的拉面馆总数达2.5万家,从业人员达到18.1万人,实现收入10.3亿元。同时,该区还在劳务人员相对集中和重点用工城市设立驻外办事处172个,派驻专职工作人员231名,形成了以地区为中心,以县、乡镇、社区为依托,以驻外劳务办事机构为补充的就业服务网络。全区劳务经纪人协会已发展到96个,会员达到13600余人。并在日本、巴基斯坦、尼泊尔、马来西亚、沙特等十三个国家开展了劳务工作,基本实现了稳定省内、扩大省外、拓展境外的工作目标。
此外,海东地区进一步完善运行机制,推行小额担保创业贷款,扩大放贷范围和规模,全力扶持群众外出务工经营。目前,全区已搭建融资平台,共筹集创业担保资金4373万元,协调金融部门以5至10倍的比例放大后发放创业小额贷款1.5亿元,扶持创业人员3503户,带动14334人实现就业。2000年至2009年的十年间,海东地区累计组织引导农村劳动力转移就业414.57万人次,累计实现劳务收入125.65亿元,年平均劳均收入2828元,年人均劳务收入950元。
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