一是努力挖掘非税收入增收潜力。逐步清理、规范和整合行政事业性收费和政府性基金，实行以票控费。从票据领购、使用、审核、核销等环节实现全方位监管，票据发放坚持验旧领新，审核执收金额、收费范围和标准，促使票据收取资金及时足额上缴财政，确保 “票款同行”。二是收支分开。将行政事业性收费收入纳入到财政预算管理或纳入财政专户，确保收费项目资金管理规范高效。实行“收支两条线管理” 任何部门和单位不得截留、挪用行政事业性收费、私设“小金库”，统一使用省级财政部门印制的收费票据，收入上缴市非税收入管理局，支出纳入同级财政预算按规定拨付使用。三是继续加强非税收入信息统计分析。认真研究全市非税收入的规模、结构和负担情况，分析预测非税收入的总体态势、季度收入情况及发展趋势，做好信息统计分析工作，为各级领导和有关部门提供科学、及时、准确的参考依据。四是不断健全“稽查加调研”的监管机制。对国家取消和停止的100个收费项目，有关部门和单位的收费进行检查。对非税收入管理开展专项稽查，同时成立非税收入专项组，按照学习实践科学发展观的要求，认真开展非税收入管理的调查研究，有效解决存在的主要问题，确保行政事业性收费应收尽收。