为解决赤峰市中小企业贷款担保难这一难题，赤峰市金融办从创新金融风险防范体系建设入手，创造性地推出了适合地方发展、具有独特性的集建立风险转移、分担、补偿机制，以及加强信用体系建设和打击恶意逃废金融债务“五位一体”的金融风险防范机制。通过建立长效机制，打造良好的金融生态环境，赤峰市已逐渐成为银行信贷安全区。

　　为有效分担银行融资风险，赤峰市政府成立了赤峰永昊中小企业投资有限公司和赤峰恒德中小企业担保有限责任公司，两个中小企业融资平台和担保平台的建立，不但能够充分发挥组织优势，为中小企业向金融机构融资及企业在其他方面的担保需求提供担保服务，加强融资平台对信用风险、市场风险、操作风险的管理。同时，在完善风险识别、计量、监测和控制能力的基础上主动管理风险，将融资平台、担保平台业务发展过程中承担的风险控制在可以承受的范围之内，通过政府的风险转移，有效分流了银行的贷款风险，促进了各金融机构支持中小企业发展的积极性。

　　为将中小企业融资风险控制在有效范围内，赤峰市金融办对所有通过平台担保的企业均采取反担保措施。具体通过用款企业向担保平台按房屋、土地评估值60%的比例进行反担保抵押，企业法定代表人及配偶以个人及家庭财产提供无限偿还承诺书，纳税地政府出承诺函，加强道德风险教育等四项措施，全面落实企业反担保措施，使企业、个人和政府形成了有效的风险分担机制。

　　为确保银行信贷资金实现零风险，切实解决担保平台和各金融机构的后顾之忧，赤峰市政府及各旗县区政府财政每年将分别拿出部分资金作为风险补偿基金，为担保平台建立了一个风险防范的资金池。赤峰市金融办先后与赤峰市经信委、巴林右旗、宁城、红山区、林西、翁旗及敖汉旗政府签订了《贷款担保合作协议》，在一年内为其提供不低于5倍保证金贷款担保额度，力争达到10倍保证金的贷款担保额度。截至10月底，赤峰市金融办对拿风险补偿金的旗县区进行了重点支持，共为68户企事业单位申请资金53420万元。

　　为加强企业的道德风险建设，赤峰市金融办成立了赤峰市中小企业信用促进会，通过宣传贯彻国家、自治区有关政策法规、组织培训等方式加强对中小企业道德风险教育，并向各金融机构、融资担保机构推荐优秀会员企业，使加入到信用促进会的会员企业与金融、担保、投资机构、政府主管部门联系在一起，会员企业在投资、贷款担保、政府资金支持、商业往来及宣传推广等方面能够接受快捷优惠的服务，并且有资格得到带有政府政策扶持性质的“绿色通道”专项担保贷款的支持。

　　赤峰市金融办自成立以来，始终坚持“政府热点、融资推动”的原则，加强“五位一体”的信贷风险防范体系和信用体系建设，为赤峰市经济社会发展融入各类信贷资金94.3亿元。其中，赤峰市“三台一会”累计为全市158户企事业单位融资担保10.1亿元，今年新增90户，融资担保7.4亿元，初步缓解了部分中小企业融资难题，有力地促进了地方经济发展。