河北承德县采取五项措施全面加强财政资金安全管理
承德县认真落实财政部和省财政厅关于加强地方财政资金安全管理的有关文件精神,积极开展财政资金安全检查自查工作,采取有效措施,建立健全长效机制,切实堵塞财政资金安全管理漏洞,有效防范财政资金安全风险,全面推进财政科学化、精细化管理。
一、强化财政资金安全工作的组织领导。建立了财政资金安全管理“一把手”负责制,局长负总责,层层落实责任主体,强化管理职责。建立内部资金安全检查制度,各业务股室按季度自查,发现问题及时整改;由财政监督稽查局牵头对局内财政资金每年进行一次全面内审,对24个乡镇两年进行一次检查,确保财政资金安全。
二、深化和完善国库集中支付改革。在2007年国库集中支付制度改革的基础上,结合“创建财政改革与管理综合示范县”活动,进一步深化和完善国库集中支付改革,建立科学规范的国库集中支付运行机制和严密规范、高效安全的财政资金管理业务流程。
三、规范和加强财政资金专户管理。严格执行《财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知》(财办[2006]12号)和《承德县财政资金专户管理办法(试行)》,明确财政资金专户管理的原则和业务股室与国库股的工作职责,规范财政专户设置和专户资金支付业务流程,强化专户资金支付各个环节监督机制,消除权力制约的“真空”。
四、全面强化基础管理工作。进一步加强总预算会计管理,按照总预算会计和资金安全管理的要求,健全机构设置,实行预算管理和国库管理股室分设,科学界定预算和国库管理的职责与岗位分工,合理配置岗位人员。财政资金拨付管理严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制;拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作;建立了严格的印鉴和票据管理制度,拨款印章由专人分人分印管理,对印章的保管采取了必要的安全措施;资金收付相关票据、凭证由专人负责保管,建立了严格的领用和核销制度。
五、加强财政干部队伍建设。将财政资金安全管理作为党风廉政教育、法制法纪教育、职业道德教育的一项重要内容,组织开展形式多样的警示教育,不断加强财政干部为民理财的责任感和使命感,牢固树立主体意识、责任意识、自律意识和改革创新意识。不断加强财政干部业务素质教育,确保财政干部熟练掌握业务技能,规范处理财政业务。
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