江西全南县财政局发挥财政职能
今年以来,全南县财政局围绕保增长、保民生、保稳定的总目标,狠抓增收节支工作,认真履行财政职能,不断深化和推进财政改革,深入贯彻落实科学发展观,落实各项积极的财政政策,合理运用“加减乘除”保增长,推动全县经济社会又好又快发展。
“加”有两层含义。一是确保财政收入增加,在不利的经济形势下,认真落实税收征管责任制,加强财税部门协调配合,进一步完善税源监控机制,对重点行业、重点项目、重点企业实施动态监控,积极培植和开辟新型财源,深挖税收增长因素,不断增加财政收入。1—10月份,我县财政总收入完成22110万元,占年初计划的78.96%,同比增长1.49%。其中地方一般预算收入完成14154万元,占年初计划的94.68%,同比增长18.21%。二是不断加大民生工程投入力度,统筹财力集中财力办大事,各项民生支出和社会事业发展的资金需求得到了有效保障。1—10月份,财政累计投入教育资金6075万元,同比增长30.76%,保障了全县义务教育中小学正常运转的基础上,继续加大了对全县贫困寄宿生的生活补助;投入医疗卫生事业资金2735万元,同比增长28.4%,加强了公共卫生软硬件建设,完善了公共卫生防控、应急机制体系建设;投入各类社会保障和就业资金7076万元,保证了全县基本养老保险、基本医疗、失业保险金以及抚恤、安置等资金的按时足额发放,对各类社会弱势群体实施了有效的救助,城乡居民的社会保障制度不断完善。
“减”就是节约财政资金,大力压缩一般性开支。严格执行关于严控开支、厉行节约的有关规定,大力压减行政成本,确保重点支出需要,努力节约更多的财政资金用于社会事业发展和改善民生。通过制度规范“压减”、政府采购“节减”,评审“审减”等措施,提升财政支出管理的科学化精细化水平。加强财政监管,对扩大内需资金、涉农资金等进行专项监督检查,确保专款专用。加强政府采购的监管力度,精编细编采购预算,统筹实行大宗集中采购,继续实行政府投资项目的全程监控,认真组织政府投资项目预算、决算的评审工作。三是深化国库集中支付制度改革,通过建立对资金的审核、拨付、全程监控网络,严把资金支付审核关。
“乘”是要充分发挥财政资金的“四两拨千斤”的乘数效应、杠杆效应。综合运用信用担保、转移支付、补贴等政策工具,对有市场、有潜力企业进行扶持,在产业集群、孵化基地、国际市场开拓方面提前包装准备项目,积极争取上级各项资金支持。充分发挥财政职能,依托政府信用,抢抓机遇,采取走出去和引进来的方法,积极向金融机构推介我县中小企业发展势头和诚信政府经营理念。1-10月份,省信用担保公司全南分公司成功给全南百得公司和康来得铸造厂提供贷款担保,帮助企业从县农信社获得600万元、300万元流动资金贷款,帮助企业度过难关。
“除”就是以“机关效能建设和党风廉政建设”为契机,以全面建设“五型”机关为目标,以自查自纠为方法,消除自身不良的风气、习惯,提高自身素质和服务水平,让百姓享受沐浴公共财政阳光的快乐。加强财政机关文化建设和干部技能培训作为机关建设的重要工作抓紧抓好,建立完善的教育、学习、培训机制,不断提高财政干部队伍素质;严格贯彻落实“八项服务承诺”,严格按照“五型财政机关”的要求,努力建设为民服务、廉洁从政、与时俱进、安定和谐的财政机关。
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