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江西瑞金编制2010年部门预算突出五个重点

2009-12-07 16:55 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  (一)着力提高预算编制的科学化精细化水平。一是不断健全和完善基础信息数据管理系统,加强预算单位的机构、编制、人员、资产等数据信息的管理。据实核定各项基础信息,并将审核确定后的基础信息报送财政局。二是不断细化部门预算编制内容。基本支出要如实、准确地反映部门基础数据引起的支出变化情况,项目支出要建立预算事前评审论证机制,不断收集、完善项目基础资料,做到实、细、准。三是要按照部门预算编制软件的要求,提升部门预算编制的技术手段,特别是要注意部门预算编制软件与国库集中支付、非税收入管理等现有应用软件的衔接,不断提高预算编制效率。

  (二)切实增强收入预算编制的完整性和准确性。一是严格执行取消和停征行政事业性收费项目的有关规定,依法合规组织收入。对以行政权力或国有资产取得的各项收入要纳入预算管理,及时足额上缴财政,严禁截留、挪用、坐收坐支。二是继续巩固 “小金库” 清理成果,完善资金管理制度,规范财务核算行为,逐步建立长效机制,防止和杜绝“小金库”问题发生,确保所有收入全部纳入预算。

  (三)继续压缩和降低行政运行成本。一是各部门和单位在2009年压缩行政经费开支的基础上,继续按照有关规定控制经费支出规模,从严从紧编制支出预算。一律不得新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所,原经批准已开工建设的,要严格执行规定标准。二是在支出预算中发生政府采购事项时,要本着实用、经济的原则采购国内自主品牌,优先采购省内自主创新产品。三是积极推动行政事业单位以节约水电费、印刷费和通信费等办公费用为重点的节能降耗工作,充分发挥行政事业单位在建设节约型社会中的表率作用,努力降低行政运行成本。

  (四)不断推进财政支出绩效评价工作。一是进一步提高项目支出预算的规范性,按照科学化精细化的要求,规范项目支出预算的名称、内容和金额。对现有项目进行清理整合,重点对一些支出规模小、性质相类似的项目支出进行归并。二是按照《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》的有关规定,充分发挥部门在绩效评价中的主体作用,提出绩效评价试点项目,确定绩效目标,完善评价体系,积极开展绩效评价工作。三是对民生工程、社会公共项目等重大项目地方配套资金要重点考评,并将绩效评价结果与专项资金安排有效结合,不断优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。

  (五)大力增强政府采购预算的严肃性和约束力。一是高度重视政府采购预算编制工作,要从依法理财、依法行政的高度来认识做好政府采购预算编制工作的重要性,按照政府采购的有关规定全面、完整地将采购项目编入部门预算。二是合理预计采购事项,对政府采购项目进行充分的市场调研和科学论证,不断增强采购预算的可操作性,减少预算执行中的追加和调整,杜绝采购预算与采购实际脱节的情况。三是为切实增强政府采购预算的严肃性,提高政府采购预算的约束力,各部门和单位未在预算中按要求编列政府采购预算的,不得组织政府采购活动,不予支付资金。除中央和省里追加的专款等政策性因素需增加采购外,原则上不得再调整采购预算。

责任编辑:暖阳
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