到2010年，上海市郊要全面实现“村村通公交”，可现有资金补贴跟不上不断提高的建设成本，仅4米的路幅也增加了公交车通行难度。在本次人代会上，市人大代表、南汇区总工会主席杨德妹将一份《关于加快市郊乡村公路和配套桥梁建设，确保公交“村村通”工程全面推进》的议案带进了会场，引起关注。

　　“我们作过实地调查，2006年以前建设的乡村道路等级偏低，路幅都在4米以内，窄的3米都不到，公交车掉头更难，无法实现‘村村通’。”杨德妹代表告诉记者。根据初步测算，目前一条6.5米宽以上的乡村公路每公里造价60万元，加上配套的路基、绿化、交通标志等，每公里造价达80万元。

　　而根据2003年交通部出台的乡村公路建设资金贴补规定，道路建设或桥梁改造均为每公里20万元。

　　代表们建议，除了加强对经济相对薄弱区县乡村公路建设的政策扶持外，对已纳入区、镇规划建设的乡村公路，要保障新建、改扩建道路的用地指标。在建设资金方面，建议将乡村公路改造的贴补增加到每公里40万元；对需改扩建的乡村公路也应列入贴补范围。