上海市第十三届人民代表大会第二次会议1月19日闭幕。上海市人民政府召开新闻发布会，市长韩正出席记者会，并回答中外记者的提问。韩正在回答中央台记者提问时表示，上海市政府将会在下个月底前出台有关这方面的具有操作性的实施文件。

　　韩正指出，人才是第一资源，人才是上海建设“四个中心”的核心资源，上海市政府始终把人才发展、吸引人才的各项措施作为一项重要工作予以推进。上海人才政策，特别是加强上海居住证制度、户籍制度与其他一些教育、社会保障、医疗制度等等制度衔接 ，上海市政府始终在推进这方面的工作。韩正表示，具体什么时候才能够出台相关政策将上海居住证与户籍制度相衔接。韩正市长已经明确的表示，上海市政府将会在下个月底也就是两月底以前出台有关这方面的具有操作性的实施文件。

　　韩正还指出，这个实施意见的文件，有很多内容，其中有几个核心的内容。比如说转为上海户籍，他需要在上海居住若干年，再譬如他在上海参加社会保险，并且依法纳税，具有一定的专业技能和职称，当然还有其他的条件，比如说没有不良诚信的记录和违法行为的记录，所有这些都会在公开、公平、公正的高度透明的前提下进行运作。这个文件出台以后一定会得到各个方面广泛的关注，并且进一步促进人才在上海创业发展的良好环境。

　　上海从2002年开始实施居住证制度，根据规定，居住证持有者可享受的待遇包括：创办企业、从事科技活动、落实子女就读、办理出入境手续；接受 上海市行政机关的聘用或者到企事业单位任职、参加上海市的专业技术职务评定；境外人员按规定将税后所得的外汇汇出境外；境内人员或者未加入外国籍的留学人员， 参加上海市基本养老保险和基本医疗保险，其中境内人员还可以按规定在上海市缴存和使用住房公积金等。