为了帮助工业企业有效应对金融危机，去年以来，东海县财政部门进一步加大财政扶持力度，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，积极引导企业加强科技创新，提升市场竞争力，摆脱发展困境。到今年底，全县注入中小企业的国家、省和县级财政资金将达1.2亿元，使数百家中小企业在金融风暴的冲击下“安然过冬”。

　　去年第三季度以来，全球金融危机对东海县域实体经济影响开始显现。全县223家规模以上中小企业，不同程度出现了出口订单减少、产品价格下降、贷款难、汇率波动、劳动力成本上升等不利因素，企业效益滑坡比较明显。为此，县委县政府高度重视，多次带领相关部门到企业调研，研究出台扶持中小企业政策措施。据县财政局局长朱其刚介绍，东海县财政扶持中小企业“过冬”主要体现在县级财政投入、向上争取资金扶持和兑现政策退税三个方面。

　　县级财政投入1300万元，主要用于鼓励企业进行技术创新、生产设备投资补助、银行贷款贴息和上缴税收上台阶奖励。为加快高新技术产业化，促进科技成果转化，今年县财政拿出200万元支持县高新技术企业孵化器建设。今年6月成立的孵化器公司江苏新秀科技投资有限公司，在首批79万元财政资金支持下已开始运作，目前已成功引进波兰格威达照明有限公司、东海络基软件有限公司两家高科技企业。农业龙头企业雨润公司今年年产300万头生猪屠宰技改生产线，在500万元财政资金支持下，也于近期顺利建成投产。

　　在县级财政资金扶持的同时，县财政局还抓住当前国家扩大内需保增长的政策机遇，单独或配合县科技局、经贸局、外经贸局、中小企业局等部门积极向上级争取技术改造、出口产品研发等资金扶持。到今年底，全县争取的上级无偿资金可达5000万元。省财政厅重点扶持企业连云港福东正佑照明电器有限公司，去年启动了汽车灯项目技改，目前基本完成，设备全部实现自动化，产能扩大4倍，产品质量达到国际先进水平，全部返销美国飞利普公司。新产品砷化镓单晶坩埚今年6月投产后，在国内属独家生产，并打破国际垄断，可年增加销售收入1000万元。这两个项目仅今年就获得省财政176万元扶持。公司常务副总经理黄春雨感慨地说：“财政扶持资金既解决了企业技改资金难题，也提高了企业研发新产品、开展科技创新的积极性。”

　　为做大做强税源经济，县政财政部门积极扶持外向型企业大力发展进出口业务，用足用好出口退税政策，足额拨付企业，有力地支持了企业发展。截至9月底，全县共完成出口退税3278万元，同比增长23％；实现先征后返税收998万元，同比增长436％。