国务院日前正式批复出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020）》（简称《纲要》）明确提出了珠江三角洲地区的两个阶段性发展目标：2012年率先建成全面小康社会，2020年率先基本实现现代化。

　　《纲要》提出，到2012年，珠三角地区要率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。

　　具体还体现在：人均地区生产总值达到80000元，服务业增加值比重达到53％；城乡居民人均收入比2007年显著增长，平均期望寿命达到78岁，社会保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务；城镇化水平达到80％以上；每新增亿元地区生产总值所需新增建设用地量下降，单位生产总值能耗与世界先进水平的差距明显缩小，环境质量进一步改善。

　　到2020年，珠三角地区要率先基本实现现代化，基本建立完善的社会主义市场经济体制，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，形成具有世界先进水平的科技创新能力，形成全体人民和谐相处的局面，形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。

　　届时，珠三角的人均地区生产总值将达到135000元，服务业增加值比重达到60％；城乡居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望寿命达到80岁，实现全社会更高水平的社会保障；城镇化水平达到85％左右，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。