2009年，莆田财政将坚持用发展的办法解决困难和问题，始终把促进经济发展作为做大做强财政“蛋糕”、构筑坚实财力的基础，加大财源培植，调整支出结构，突出支持重点，建设活力财政，促进经济平稳较快发展。

　　一是用活扶持政策，在攻坚克难中寻找机遇。充分利用当前国家扩大内需促进经济发展的有利时机，认真研究国家、省新出台的有关政策，积极应对国家财税体制改革，2009年，增值税转型、燃油税出台，莆田要准确把握税制改革机遇，加强调查研究，指导和帮助企业用好用足政策，做活做大企业。市财政要落实莆田市委市政府制定的“港口兴市、工业强市”相关财税优惠政策，积极兑现鼓励工业企业发展的一系列优惠奖励政策，在安排好正常项目支出的基础上，每年另安排工业发展基金2000万元、港口发展基金2000万元，支持本市的工业企业特别是重点工业企业持续发展。

　　二是激活融资机制，多渠道筹集资金。积极向上争取资金；争取国债、亚行、世行贷款；争取利率低、期限长的政策性银行贷款；通过适当贴息的方式，争取商业性银行贷款；利用现有资源，盘活各类国有资产，用拍卖、抵押、入股等方式，增加政府投入等办法以拉动内需，在促进全市工业化发展的同时推进带动城市化建设。

　　三是搞活管理体制，调动基层财政和企业增收积极性。调整市对区财政管理体制，理顺市区税收征管关系，按照事权与财权相一致的要求，充分调动各区政府当家理财的积极性，为市区企业发展创造良好的宽松环境，做大做强市区财政收入总量。

　　四是坚持科学理财，建设稳健财政。构建科学的财政收入体系。进一步加强财政、国税、地税等部门协调配合，密切关注新企业所得税法、增值税转型等运行情况，鼓励企业增加投资及加快技术更新改造，充分挖掘增收潜力。认真落实鼓励企业上市，以带动企业进一步规范财税管理制度。构建科学的财政支出体系。增加重点项目、基础设施、民生工程等重点领域投入，严格控制“人、车、会”和招待、信息化建设等支出增长，优化支出结构。推行财政运行绩效评估试点工作和定期的审计意见反馈整改分析会制度，切实提高财政资金使用效率。

　　五是坚持以人为本，建设民生财政。加大对教育、文化、体育投入,继续完善城乡义务教育经费保障机制，落实国家、省对教育各项增加投入的市级配套资金，增加市对县、区教育方面的财政补助。支持新建一批博物馆、档案馆、图书馆建设，丰富群众文化生活。大力支持医疗卫生体制改革，今年重点加大社区卫生服务站建设投入，对验收达标的农村卫生院给予配套补助，逐步提高基层卫生保障水平。加快建立覆盖城乡居民的社会保险体系，重点加大对城市低保、农村低保以及企业职工基本养老保险的配套补助。加大城乡基础设施建设投入，以承办第十四届省运会为契机，加强中心城区建设和管理。