龙岩财政通过“两个集中”培植壮大财源
2009年,龙岩财政将通过“两个集中”培植壮大财源,即集中财力支持工业,通过工业的快速发展,提高第一产业,带动第三产业,实现三次产业在更高层次上的协调发展;集中财力支持项目建设,把项目带动作为扩内需、保增长、调结构的重要抓手,以确保地方财政收入增长12%的目标。
一是贯彻落实有关加快工业企业发展扶持政策。市级筹集1.5亿元设立工业发展专项资金,建立龙头企业资金链应急保障机制,激励金融机构支持企业发展,落实税费优惠政策,帮助企业缓解资金困难。政府采购优先购买地产名优产品,促进企业开拓市场。
二是支持加快构建“367”产业发展格局。围绕培育三大百亿企业、六大百亿产业、七大产业基地,通过落实财政贴息、奖励、补助等政策,支持实施六大“破百亿”产业推进和“百家千户”培育工程,加快培育机械产业中汽车板块的领军企业,力争烟草、建材产值突破百亿元,铜、铁产业加快发展,力争新增产值亿元以上工业企业20家、规模以上工业企业100家。
三是支持企业自主创新和产业结构优化升级。市级财政安排2846万元科技专项资金支持龙岩申报国家可持续发展实验区,扶持建设十大面向产业集群的公共技术服务平台,支持新建一批企业技术中心。安排1200万元支持推进重点领域和重点企业节能减排,进一步淘汰水泥、煤炭等落后产能,积极发展循环经济,推广清洁生产。
四是支持争取国家、省重大项目生成落地。市级财政安排项目前期经费1000万元,围绕中央、省分别制定的“十项措施”,针对扩大投资的基本方向和重点领域,支持谋划和推进一批打基础、见效快、推动作用明显的重大项目,争取国家、省更多的项目和资金支持。
五是支持加快发展现代服务业。市级财政安排旅游产业资金698万元,支持发展旅游经济,推进创建中国优秀旅游城市工作,加快形成三大主题景区、九条精品旅游线、十六个特色景点的旅游产业发展格局。安排185万元支持发展物流商贸业,加快推进闽西交易城二期综合物流中心、龙岩农产品物流配送中心等项目建设。安排5000万元,支持廉租房建设。
六是努力提高城乡居民消费能力。落实好中央、省提高居民收入政策,推进事业单位工资改革,提高居民最低生活保障标准和企业退休人员基本养老金水平,逐步增加对城市和农村低保补助。同时,支持培育消费热点,改善消费环境。
七是加强资产、资本、资源“三资”运作。进一步整合市属行政企事业单位国有资产,做大综合国投、交通国投和城市国投公司,支持解决融资难题。
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