2月3日，全区财政工作会议在南宁召开，会议传达贯彻全国财政工作会议和全区经济工作会议精神，安排部署今年财政工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨发来贺信，自治区主席马飚出席会议并讲话。

　　自治区党委常委、自治区常务副主席李金早主持会议；自治区政府秘书长王跃飞、副秘书长黄胜杰以及自治区有关部门及各市、各级财政部门等有关负责人出席了会议。自治区财政厅苏道俨厅长在会议上作了工作报告。

　　郭声琨在贺信中指出，2008年，是非同寻常、极不平凡的一年。全区财政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和自治区党委、政府的决策部署，努力克服重重困难，深化财政体制改革，加强财政征管，优化财政支出结构，提高财政管理水平，保持了财政工作良性发展的好势头，为全区经济社会发展提供了坚实的财力保障，在稳定大局、繁荣社会、促进发展中发挥了重要作用，作出了重要贡献。

　　郭声琨强调，今年是新中国成立60周年，也是我区实施科学发展三年计划的关键之年。财政作为党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在应对国际金融危机、保持我区经济社会又好又快发展中，承担着重要的职责。全区财政系统要深入学习实践科学发展观，继续解放思想，加强改革创新，坚持真抓实干，不断提高科学理财、民主理财、依法理财水平，更好地发挥财政的职能作用，为开创我区科学发展、和谐发展、跨越发展新局面作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国成立60周年献礼。

　　马飚对过去一年我区的财政工作给予了充分肯定。他说，2008年，各级财政部门围绕中心，服务大局，不断深化财政体制机制改革，着力提高财政管理水平，在推动产业、交通和广西北部湾经济区优先发展、促进经济发展方式转变、落实强农惠农政策、保障和改善民生、支持抗灾救灾等各方面都发挥了重要的职能作用。

　　马飚指出，要统一思想认识，准确把握当前我区经济形势。首先，要对当前我区面临的经济形势统一思想认识。既要充分认识形势的严峻性，对困难局面及今后可能加重的情况有充分的估计和思想准备；又要充分把握今年面临的机遇，增强战胜困难的信心和决心，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，采取超常规的方式，只争朝夕，争分夺秒，扎实工作，推动经济社会又好又快发展。第二，要对中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策统一思想认识，努力利用好、发挥好中央财政给予的政策。第三，要对今年我区工作目标任务统一思想认识。去年年底召开的全区经济工作会议和今年1月召开的自治区“两会”，全面深刻地分析了我区的经济形势，明确了全区经济工作的总体要求、目标任务和工作部署。其中，固定资产投资6000亿元、企业技术改造投资1500亿元、新增金融机构贷款2000亿元三项指标是保持经济平稳较快发展的关键，必须努力完成。

　　马飚强调，要主动服务全局，努力提高财政宏观调控能力。必须学会跳出财政论财政，跳出部门论财政，站在全区经济和社会事业发展的战略高度，把握好财政调控的方式、节奏和力度，找准财政工作与经济社会发展的结合点，找准财政政策导向和财政资金投入的着力点，把扩大总量和调整结构结合起来、把扩大内需和稳定外援结合起来、把减税增支和增收节支结合起来、把财政投入与市场调节结合起来，不断提高财政宏观调控的能力，积极主动应对，扎实做好今年我区财政工作。一要想方设法增加收入，努力夯实政府调控的财力基础。二要积极主动促增长，努力保持经济平稳较快发展。三要积极主动保民生、保稳定，努力促进全区社会和谐发展。四要积极主动抓管理，努力提升财政资金的使用效益。

　　自治区财政厅苏道俨厅长在会议上作了工作报告。苏厅长首先总结了我区2008年财政工作所取得的成绩。他说，回顾过去一年的财政工作，我们主要在十个方面取得了新进展：

　　（一）预算收支任务圆满完成。收入方面：2008年全区组织的财政收入843.56亿元，完成全年目标任务的100.4%，完成预算的106.6%，同比增加139.68亿元，增长19.8%；其中全区一般预算收入518.68亿元，完成预算的114.5%，同比增加99.85亿元，增长23.8%。支出方面：全年全区一般预算支出1287.07亿元，同比增长28.3%，圆满完成了厅党组确定的90%的目标任务。

　　（二）贯彻中央扩内需保增长决策部署迅速有效。2008年，自治区财政把落实中央扩大内需政策作为工作的重中之重，积极行动，抢抓先机，及早开展有关工作。一是快速反应，及早行动。二是积极加强横向协调和纵向联系。三是及时做好中央扩大内需投资预算的分解下达工作。四是全力落实配套资金。五是认真做好家电下乡推广工作。

　　（三）推进北部湾经济区发展规划实施取得重大进展。一是积极争取财政部对我区设立钦州保税港区和凭祥边境综合保税区的支持。二是认真研究支持北部湾经济区加快发展的财税政策和其他政策。三是及时安排和拨付事关北部湾经济区发展重大项目的建设资金，同时通过超调资金支持北部湾经济区重大项目加快推进。四是积极支持组建北部湾银行、举办泛北部湾经济合作论坛及其他前期工作开展。

　　（四）促进经济发展方式转变取得明显成效。一是大力支持工业园区发展。二是积极支持重点产业发展。三是支持企业的技术改造和科技创新。四是支持节能减排。五是积极推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。六是大力支持中小企业发展。

　　（五）各项强农惠农财税政策全面贯彻落实。一是认真落实各项补贴政策，确保农民直接受益。二是改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。三是继续加大投入力度，推进实施扶贫开发。

　　（六）保障和改善民生工作取得新进展。2008年，全区农林水事务、教育、科技、社会保障支出分别比上年增长53.0%、31.1%、21.4%和25.7%，均远高于一般公共服务支出15.3%的增幅，其中，农林水事务、教育、科技3项法定支出增幅高于全区经常性财政收入17.1%的增幅，充分体现了支出重点向民生倾斜的特点。与此同时，着重向农村社会事业发展倾斜。

　　（七）支持抗灾救灾各项工作扎实有效。面对多发的自然灾害，自治区财政在积极争取中央支持的同时，督促各地、各部门最大限度地挤出财力支持抗灾救灾工作，并严格加强资金监管，确保专款专用。自治区财政共筹措资金23.37亿元，分别用于支持雨雪冰冻自然灾害的抗灾救灾和灾后重建工作、四川省抗震救灾和洪涝灾害重灾区紧急转移安置灾民生活困难问题。

　　（八）为民办实事和自治区50周年大庆项目资金保障有力。自治区财政全力保障自治区党委、政府确定10大为民办实事工程和自治区成立50周年大庆的民心工程和重大公益项目的资金需要，并确保按项目进度及时拨付资金。同时，制定完善相关资金管理办法，切实加强资金监管，确保了各项为民办实事和自治区50周年大庆项目的顺利推进。

　　（九）财政改革继续深化细化。一是继续完善财政体制。二是全面推进部门预算改革。三是不断深化财政国库管理制度改革。四是政府采购范围和规模取得新突破。五是稳步实施“乡财县管”方式改革。

　　（十）会计管理和财政监管进一步强化。

　　在谈到2009年的财政工作重点时，苏厅长强调2009年自治区本级财政将按照促进增长、调整结构、推动改革、注重民生的原则，重点保障以下几个方面的支出需要：一是贯彻落实积极财政政策，促进经济平稳较快增长；二是继续加大“三农”投入，促进城乡协调发展；三是进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定；四是支持科技创新和节能减排，促进转变经济发展方式；五是继续加大转移支付力度，促进公共服务均等化。

　　最后，苏厅长对进一步加强和改进财政管理工作提出了八点意见：一是狠抓增收节支管理；二是积极创新财政资金支持方式；三是进一步完善财政体制；四是继续深化部门预算和财政国库管理制度改革；五是扎实推进和深化其他各项改革；六是着力加强会计管理和财政监督工作；七是努力强化财政管理基础工作；八是切实加强领导班子和干部队伍建设。

　　自治区财政厅副厅长席鸿康作了会议总结讲话。

　　席副厅长说，这次全区财政工作会议十分重要，贯彻落实好这次会议精神是做好当前和今后一个时期的财政工作重要保障，各级财政部门要采取强有力措施，狠抓落实：一要统一思想抓落实；二要扎实工作抓落实；三要转变作风抓落实。

　　关于如何做好当前财政工作，席副厅长强调，一要密切关注财政经济形势的发展变化；二要全面落实扩内需保增长的各项决策部署；三要扎实抓好第一季度工作；四要进一步强化预算管理。

　　席副厅长指出，新的一年，财政工作任务繁重，使命光荣。现在目标任务已经明确，最重要、最关键的就是一句话，落实、落实、再落实。他要求各级财政部门以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，以昂扬向上的精神状态，开拓进取的实际行动，求真务实的工作作风，扎实完成各项财政工作任务，促进全区经济社会实现平稳较快发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！