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漳州财政重点从五个方面入手促发展

2009-02-10 15:24 来源:财政部网站   打印 | 收藏 |
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  2009年,漳州财政将着力在增收保运转上下功夫,着力在集中财力保重点支出上下功夫,着力在增强资金使用效益服务民生上下功夫,着力在完善财政体制增强财政发展内生动力上下功夫,从五个方面入手落实积极财政政策。

  一是理清思路谋发展。把思路和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来,统一到省、市党委、政府的决策部署上来,结合漳州实际,加大基础设施建设和民生工程投入;落实企业减负政策,促进企业出口和扩大投资;争取增加财政补助规模,提高城乡居民收入;严格控制一般开支,增加教育等社会事业投入;支持科技创新和节能减排,推进经济结构调整和发展方式转变。2009年努力实现全市财政总收入达114.78亿元,增长13%,其中地方级财政收入增长13.9%。

  二是整合资金保重点。在保障农业、教育、科技等法定支出和运转经费的基础上,综合运用国债、贷款、民间资金等,推进厦漳跨海大桥、陆海线厦漳扩建工程漳州段、厦成高速公路漳州段、招银疏港高速公路等项目建设。配套5300万元,建设漳州沿海大通道。推进厦深铁路、龙厦铁路漳州段、港尾铁路支线等项目建设。

  三是做强企业增后劲。用两年时间投资400亿元用于重大工业项目建设,建成漳州市高新技术创业孵化基地;向担保机构注入更多发展资金,帮助企业渡过难关;对企业缴纳的城镇土地使用税,财政补助由30%提高到40%;全市江海堤防维护管理费在减半征收基础上,2009年再优惠到按25%征收;允许企业抵扣其购进机器设备所含的增值税,并将小规模纳税人的增值税征收率统一降至3%;在落实上级出口信用保费资助政策基础上,市财政按企业实际出口信用保费支出的10%予以补助;对企业赴境外参展按每个展位1万元给予补助,帮助企业拓展市场。

  四是服务民生扩内需。新建、改扩建267所农村初中和中心小学寄宿制学校,改造8所特教学校;完成实验小学新校区建设和漳州七中改扩建工程,开工建设漳州中职园区;改造提升全市103所乡镇卫生院,新建市医院综合医技大楼等一批卫生设施和乡镇敬老院,建成50所农村幸福园;鼓励开发漳州特色文化,对接漳台传统;投资2800万元用于提高居民最低生活保障标准、促进下岗再就业和困难家庭补助等工作;将全市廉租房保障范围扩大到低收入住房困难家庭,市区廉租住房实物安置保障范围扩大到低收入住房困难家庭;扩大经济适用住房建设规模,至2010年全市经济适用房达到6000套;拨付6.98亿用于全市教师和事业单位规范津补贴,提高全社会收入水平;继续加大农业投入,拓展农村市场,改善农村群众居住条件。

  五是致力创新求突破。注重观念创新。把政府性资金投向经济社会发展最急需、最根本、最有效的地方,最大限度地发挥政府投资牵动社会投资、刺激消费的“乘数效应”。注重制度创新。探索建立新的适合漳州发展的拉动内需、促进发展的制度机制,要进一步完善政府性资金的评审监管力度,确保政府性资金的使用效益。注重措施创新。加强项目的研究和申报工作,多渠道筹集资金壮大财力;压缩公务购车以及会议、接待、出国经费支出。

责任编辑:逐梦
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