2009年1月1日，扬中市非税收入改革拉开大幕，正式进入非税改革年。实施“单位开票、银行代收、实时入库、财政管理、审计监督”的非税收入征缴新模式，截止目前，该市已有248单位参与其中。如今，统一、规范、高效、有序的政府非税收入管理新体制已悄然形成，通过执行新模式，将有效防止政府非税收入被截留、挤占、挪用，进一步提高了财政资金的运行效率。

　　使账本“瘦身”——取消45个收费项目

　　为切实加强非税收入管理，该局实行 “单位开票、银行代收、实时入库”的财政收入模式，即是说每一个应缴款人在收到应缴发票后，必须到指定银行进行缴款，而银行在收到款项后，在一个工作日内，将非税收入直接划转到国库或财政专户账户。同时，市财政部门根据上级规定还取消了45个收费项目，真正给乱收费现象打了一针“消炎剂”。

　　从目前非税收入征缴新模式这行情况来看，非税收入的入库速度较过去相比明显变快，各单位的账目清楚，资金效率明显提高，并可随时掌握票据的购领、使用、缴验和结存情况，基本消除了账外账、单位“小金库”等现象。

　　为票据“更衣”——统一使用财政票据

　　该局对绝大多数部门的票据统一使用“扬中市非税收入一般缴款书”，执行以票管收，实行票、据合一，专门组织人员对以往使用的各种票据进行全面清理核销并严格执行“交旧领新”制度，现在凡使用财政票据收费的项目，资金及时入账后，票据从网络中自然核销，从而实现了票据管理的精细化、规范化。

　　同时采用网络化管理，实现实时监督。单位、银行、财政实施网络联接，组成非税收入管理系统，非税收入发生时，单位实行电脑开票，银行实时收款。利用该系统，财政、审计部门可以了解各执收单位票据使用、非税收入执收、银行代收资金等情况，掌握每笔非税收入的征缴情况。并归并票据种类，明确各部门单位主要使用《扬中市非税收入一般缴款书》，以票据为“龙头”，实现以“票”管“收”，解决了效率低的问题，并真正的让行政事业性收费有了“身份证”，乱收费等现象再也上不了“户口”，

　　让系统“健康”——健全非税收入管理系统

　　非税管理要实现严谨化、程序化、精细化的监管模式离不开一个完备的网络系统， 2008年7月，扬中市财政部门开发建立了非税管理系统。如今，一张非税“监管网”正在该市范围内悄然形成，实现了每一笔收费收入与执收单位、代收银行、财政实时联网，信息共享、电子对账、实时查询和监控作用。与此同时，该局还派专人前往各单位安装软件并定期实施维护，保障非税收入管理系统正常运转。