四川省广安市以项目为牵引拉动内需保增长
为有效应对国际金融危机,保持今年经济平稳较快发展,中央实施积极扩张的财政政策和灾后重建政策,进一步增加投资,扩大内需,这对地处西部的广安来说,是前所未有的机遇。如何在扩大内需的机遇中,争取到更多的资金,抢占到更多的先机,靠的就是项目,考的也是项目,比的还是项目。财政部门应坚持“四要”,以项目为载体,强投资、扩内需、保增长、求稳定,促进经济平稳较快发展。
一要研究政策,善于编制项目。紧跟国家产业导向,密切结合广安实际,找准最佳结合点,高标准筛选、论证、包装、推介一批重点项目。依托比较优势,瞄准市场前景,注重投入产出,精心编制包装一批满足上报要求或对外招商需求的项目。
二要加强衔接,善于争取项目。密切关注上级政策动向,加强与中、省相关部门沟通和衔接,多汇报,多反映,掌握信息要早,把握动向要准,上报项目要及时。着力支持建立健全项目争取绩效考核制度,逗硬奖惩,将项目、资金、奖励密切联系起来,增强项目争取的积极性。
三要整合资金,善于支持项目。着力创新机制,通过财政贴息、担保补贴、金融机构贷款激励等政策,引导政府、企业、个人齐上,财政、金融、外资并举,形成上争下筹、内聚外引的多元化投资格局,推动财政资金由直接投资向间接投资转变,撬动民间资金,放大政府投资“乘数效应”。2009年要确保广安市固定资产投资总额达到274亿元,增长35%,力争达到284亿元,增长40%。
四要强化监管,善于建设项目。强化项目实施,加大项目资金保障力度,坚持分级推进、重点突出原则,实现“竣工投产一批、加快建设一批、促进开工一批、前期准备一批”,加大项目资金监管力度,保证项目资金安全,确保项目高质量高效益完成。
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