2009年深圳市财政面临的形势十分严峻。在今年全球经济放缓，金融市场动荡加剧，环境资源瓶颈约束日益突出的压力下，深圳市经济增速与去年相比有继续放缓的趋势，金融危机对深圳市经济产生的不利影响已进一步显现。而在财政收入方面，去年深圳市收入增长中仍存在一定程度的惯性和不可比因素。加上2009年深圳市本级财政存在诸多增支减收因素，财政收入增长速度有可能进一步放缓。随着深圳市城市化建设进程加快，地铁建设、大运会场馆建设等城市基础设施建设正处于投资高峰期，深圳承担的对口援建任务等都需进一步加大财政投入。这些支出事项具有政策刚性强、支出规模大、延续时限长的特点，客观上对财政形成了较大支出压力。因此，2009年深圳市财政收支平衡面临前所未有的压力。

　　为贯彻落实积极的财政政策，促进经济平稳较快发展，深圳重点推进重大基础设施和重点项目建设，通过加大投资力度拉动经济增长，通过增加政府基建盘子、引导和拉动社会投资等方式增加固定资产投资，推动深圳经济平稳较快增长。2009年市本级政府投资总规模为596.6亿元，相比2008年的300亿元，增幅约100%。其中2009年深圳市财政安排基本建设支出安排177亿元，比上年年初预算增加47亿元。初步测算政府需举借债务330多亿元，超过历年举借债务（政府统贷）的总和。财政部门将科学统筹财政资源，尽全力多渠道筹集资金，充分发挥财政政策的导向作用，引导和拉动社会投资。

　　经济要发展，产业是根本。深圳财政将进一步加大产业扶持力度，扶持高新技术等支柱产业，支持引导培育创新产业、促进高端产业发展，调整优化产业结构，努力打造“高端化、集群化、总部型、创新型”的现代产业体系，努力促进我市经济平稳较快发展。同时，深圳财政还要立足于全市经济发展和产业调整大局，进一步整合现有产业扶持资金，增强财政资源使用的合力，切实落实有关税费减免政策，为深圳市企业发展提供更为宽松的外部环境。在产业服务方面，2009年深圳市本级支持经济和产业发展资金共安排90.8亿元，比2008年年初预算增加35.36亿元，增幅超过60%。其中安排产业技术进步资金3.3亿元，比上年年初预算增加0.5亿元；安排各项支持外贸出口政策的扶持资金7.8亿元，比上年年初预算增加7.2亿元；继续安排金融、文化、物流以及民营中小企业发展专项资金6.5亿元；新增安排中小企业再担保资金10亿元，大额贷款风险补偿资金2亿元，努力缓解企业融资难问题。安排科技研发资金8.5亿元，比上年年初预算增加3亿元；安排高新技术重大项目发展专项资金10亿元，比上年年初预算增加3.5亿元；继上年安排5亿元之后，今年继续安排创投引导专项资金5亿元，总额达10亿元。创新人才奖励资金2亿元；安排高新技术企业及新产品财政资助11.4亿元；新增安排落实总部经济优惠政策专项资金7亿元。深圳市财政局提出，各专项资金的使用坚持早计划、早动手、早拨款，争取上半年将大部分资金拨付到企业，确保深圳市出台的各项产业扶持政策落到实处。

　　深圳市还将进一步完善自主创新信用再担保体系，使再担保体系能真正促进我市担保机构发展及有效缓解中小企业融资难问题。目前市政府已计划筹资30亿元，先期由财政投入10亿元，建立政府创业投资引导基金。2009年深圳市财政局将加快研究制定创业投资引导基金的相关制度和管理办法，把引导基金重点放在纠正市场失灵和解决创新企业以及新兴产业早期融资上，促进深圳高新技术产业逐步向科技创新的价值链上端拓展，推动深圳市由制造中心向创新中心转变的产业升级。