贯彻一号文件精神 内蒙古着力拓宽农牧民增收渠道
2008年,内蒙古自治区采取切实有效措施,农村牧区改革发展迈出新步伐,粮食单产、总产和年度增量均创历史新高。农牧民人均纯收入达到4656元,比上年实际增长11%,连续5年排在西部省区市第一位。面对今年农畜产品价格下跌、农牧民外出就业困难等严峻形势,自治区坚定信心,化危为机,多措并举,依然把农牧民增收的预期目标确定为10%。
内蒙古立足农牧业资源比较富集优势,充分发挥第一产业增收潜力。内蒙古以新增百亿斤商品粮生产能力和畜牧业提质增效为主要抓手,推进优质玉米、小麦、大豆、马铃薯生产带建设,大力实施百万肉牛、百万奶牛和千万只肉羊高产创建工程,把优势区域建成农牧民持续增收的示范区。积极推进农牧业结构战略性调整,继续巩固和提高乳、肉、绒、粮油、蔬菜、饲草饲料等六大优势产业,鼓励各地发展特色农牧业增收。发展农村牧区循环经济,推广标准化生产,强化科技支撑,通过节约成本增收。全面开展奶站、饲料生产企业和生鲜乳运输车辆整顿,切实做好重大动物疫病防控,建立健全农畜产品质量监管体系,通过提高农产品品质和市场化程度增收。发挥全区2121个百万元以上产值农畜产品加工企业的带动作用,在去年销售收入1852亿元基础上力争今年实现销售收入2200亿元,扩大农牧民在产业化进程中的增收比例。
增加农牧民政策性收入。认真落实国家出台的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴以及退耕还林、退牧还草、公益林补偿等促进农牧民增收的优惠政策,进一步完善补贴办法,在试点的基础上全面推行“一卡通”发放。
内蒙古把发展非农产业和转移农牧民作为增加农牧民收入的重要渠道,全力增加农牧民的非农收入。今年,自治区将加大农牧民培训转移力度,全年要完成12万人的实用技能培训。同时出台优惠政策,鼓励农民工返乡创业。自治区积极探索区内重点工程建设与劳务输出工作的对接,最大限度地安排区内农民工的参与,把国家扩大内需的政策变成农牧民增收的现实机遇。
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