党的十七届三中全会的召开，明确了今后农村改革发展的目标任务。按照十七届三中全会要求，今后一个时期，安徽省将进一步深化农村综合改革，深入推进乡镇机构改革，在“服务”上做文章；深化县乡财政体制改革，在“事权”上做文章；巩固义务教育改革成果，在“优化”上做文章；各项配套改革，在“措施”上做文章；寻找新载体、新抓手，在“突破”上做文章。

　　一是继续推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能。进一步推进乡镇政府职能转变，着力强化乡镇政府为农村经济发展创造环境、为农民提供更多的公共服务、为农村构建和谐社会创造条件等三个方面的职能，提高乡镇政府提供公共服务的能力和水平；继续完善乡镇机构、编制、分流人员和调整区划及村级规模政策。

　　二是深化农村义务教育管理体制改革，促进教育优先发展。继续调整和完善农村义务教育经费保障机制改革政策，建立健全农村义务教育经费投入保障机制，进一步提高农村中小学经费保障水平，免费提供农村义务教育阶段学生教科书，为农村家庭贫困寄宿生提供生活困难补助。深化农村义务教育管理体制改革，建立教育教学质量监测考评制度，提高农村教师素质，合理配置城乡教育资源，合理调整农村中小学布局，提高教育资源利用效率，促进城乡教育均衡发展。做好农村义务教育债务清理化债兑付工作，建立制止农村义务教育债务的长效机制。

　　三是加快县乡财政管理体制改革步伐，建立农村公共产品供给新机制。按照公共财政原则和城乡统筹的要求，加大对“三农”的投入；全面实施十八项民生工程，使公共财政逐步向农村地区、困难地区和弱势群体倾斜，逐步构建农村社会保障体系。按照财力与事权相匹配的原则，进一步明确县乡政府支出责任，调整和完善县乡财政体制。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，继续加大省对县乡财政转移支付力度，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，建立县级基本财力保障机制。进一步调整和完善乡镇财政职能，全面推进“惠民直达工程”，落实涉农补贴资金发放等强农惠农政策。

　　四是大力推行为民服务全程代理制。进一步调整、充实、完善为民服务全程代理内容，规范服务流程，加强监督检查和跟踪考核，建立健全规范的长效机制。

　　五是继续推进农村小型公益事业“一事一议”财政奖补试点工作。认真总结休宁县农村公益事业“一事一议”财政奖补试点工作经验，扩大试点范围，加大奖补力度，充分调动农民“一事一议”的积极性，切实推进农村公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，探索建立农村公益事业投入新机制，促进农村基础设施建设和公益事业发展。

　　六是统筹做好相关工作。一是继续推进集体林权制度改革。配合有关部门，在做好勘界确权等基础工作，建立健全林权档案，统一发放林权证；推进改革，促进林权流转，盘活现有存量，搞活经营市场；理顺林业综合行政执法，规范林业行政管理，完善林业服务体系，建立健全林农负担监督机制。二是做好减轻巢湖区域农民负担综合改革。加大改革推进力度，研究部署各项改革政策的落实，安排落实转移支付补助资金，切实减轻巢湖区域农民负担。继续推进基层水管体制改革。继续加强农民负担监管，严格执行减轻农民负担各项政策，规范村级“一事一议”筹资筹劳行为，对农民反映的突出问题进行专项治理和重点督查，严格防止农民负担反弹。三是继续做好国有农场税费改革工作。全面落实国有农场税费改革政策措施，加强监督检查；安排落实好国有农场公益事业发展项目补助资金，加强监督管理；推进国有农场内部管理体制改革，逐步分离国有农场办社会职能，促进国有农场稳定发展。