江苏省靖江市财政局规范财政处罚自由裁量权
《实施办法》汇总了现行财政法法规中的警告、通报批评、罚款、没收违法所得和作案工具、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动和吊销会计从业资格证书共7种处罚类型;列举了违反财政法律法规的9个方面问题;根据法律法规,对财政行政处罚自由裁量权的具体内容进行规范性的说明,即依照法律、法规的规定,综合相关因素,对财政管理相对人的财政违法行为是否给予财政处罚、给予何种财政处罚,或者给予何种幅度的财政处罚等;明确了法定原则、公平公正原则、处罚与教育相结合的三大原则;规定了7种应当依法不予行政处罚、4种应当依法从轻或减轻行政处罚、8种可以依法从轻行政处罚和11可以依法从重行政处罚的情形。同时还明确了4种追究财政行政执法人员的过错责任的情形。
《靖江市财政局规范行政处罚裁量标准》,以《行政处罚法》和财政法规为依据,结合财政执法监管处罚实际,列举和归并了50种类型的违反财政法律法规受处罚的行为,在此基础上,细化出146类违反财政法律法规的具体情形,对每一类违法情形都区分了轻微、一般违法、严重、特别严重等四种情况,在法律法规规定的处罚幅度范围内,制定出相应档次的财政自由裁量处罚标准。
此外,为保障规范行政处罚自由裁量权工作顺利实施,《靖江市财政局行政处罚自由裁量公开制度(试行)》、《靖江市财政局行政处罚说明理由制度(试行)》和《靖江市财政局财政执法监督案卷评查制度(试行)》等三项配套制度也同时实行。
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