深圳市盐田区国库集中支付制度改革试点在2008年6月4日顺利启动。盐田区的国库改革试点在充分借鉴深圳市财政局和其他区试点经验基础上，结合本区财政管理的基本情况，有效利用市财政局开发的金财工程信息系统，注重创新，实现了深化国库改革和预算管理的目的。

　　一是建立国库改革制度体系。出台了《关于全面推行国库集中支付制度改革的实施意见》以及六个配套性文件，对如何全面推行国库集中支付制度改革做出了具体规定。文件在有关财务管理法规的基础上，按照国库改革制度先行、双向规范、明确职责、细化操作的要求，对预算指标管理、资金支付程序、财政资金安全以及预算单位的结余资金、备用金、公务卡和财务人员管理进行了进一步规范。

　　二是预算指标全进入。将所有财政预算资金按明细项目录入金财系统，形成各单位的可执行预算指标。预算指标全进入改变了以往改革试点时，金财系统只反映集中支付数据的做法。盐田区金财系统中的预算指标可以全面反映各预算单位的年度资金来源、已用资金和剩余资金的状况，使系统数据更加完整和直观，为报表生成和单位对账提供了方便。

　　三是预算单位全参与。盐田区所有预算单位的经费申请、资金支付和信息查询等业务纳入金财系统管理。除试点单位通过金财系统办理国库集中支付外，非试点单位的资金拨付也以实拨方式纳入金财系统之中，突破了以前国库改革初期实拨和集中支付业务两套系统并行的做法。预算单位全参与也使单位的财务人员提前熟悉金财系统，掌握业务操作技能，为国库改革业务政策宣传和业务培训创造有利的条件。

　　四是预算管理和系统支撑相促进。一方面，在编制部门预算时，将水电费从公用支出经费中分离，作为金财系统的水电费托收专用指标单列。另一方面，金财系统将财政预算按资金性质、指标来源、项目分类和支付方式等生成各项可执行指标，预算单位的各项支出严格按指标执行。预算管理和系统支撑相促进，确保了预算执行在事前得到控制，保证资金专款专用。

　　五是用预算指标调剂取代部门间的资金划拨。实行国库集中支付后，盐田区预算单位间的资金划拨将利用系统通过指标调剂来实现，即资金划出部门调减预算指标，资金划入部门相应调增相应预算指标。指标调剂取代部门间的资金划拨解决了国库改革中部门之间将资金划入自有账户的问题，实现了最终支付到商品和劳务提供者之前，将财政资金保留在国库单一账户体系的目的，也为细化部门预算编制，合理确定单位项目经费提供数据支持。