财政支持中小企业发展的重点是解决当前中小企业经营发展中遇到的困难，引导企业加快结构调整和发展方式转变。

　　一是突出财政政策公共特性，为企业发展创造公平竞争环境。由单纯支持国有企业向支持包括国企在内的各类不同所有制企业方向转变，由注重区域性、个体性政策优惠向各类不同所有制企业普惠转变，由注重对单一个体项目支持向加强企业公共服务平台建设转变。

　　坚持有所为有所不为，引导部门找准财政资金投入切入点，在技改投资和产业转型升级上，突出金融服务平台和技术创新平台的建设，减少对单个企业的支持；坚持集中财力办大事，引导部门依据上缴税收、销售收入、行业技术标准等客观指标来评判筛选出一批财税贡献率大、自主创新能力强、产业关联度大的企业作为扶持重点；坚持公平公开公正，引导部门采取“以奖代补、先建后补”，以及“事先公布标准，达到标准予以奖励”的激励机制，推动企业技改投资、产业技术研发和企业自主创新。

　　二是注重完善融资政策环境，解决企业当前实际困难。进一步完善中小企业融资担保体系，安排中小企业信用担保机构风险补偿专项资金6000万元，对为中小企业和中小贸易企业提供融资服务的担保机构实行风险补偿，鼓励同行业、同区域中小企业依法建立互助性担保机构，增强中小企业自身融资能力；进一步培育创业投资机制，安排中小企业创业投资引导资金3000万元，对创业投资企业或接受省内外创业投资企业投资的创业企业给予投资风险补偿，引导创业投资企业开展创业投资业务，鼓励民间资本创办创业投资企业；进一步健全中小企业服务体系，安排中小企业发展专项资金1300万元，用于支持企业提供创业辅导培训、企业管理咨询诊断、闽港澳合作平台等；建立省级龙头企业资金链应急保障机制，安排省级龙头企业资金链应急保障周转资金3亿元，用于防止产业龙头企业和关联性强的企业因临时资金周转困难导致企业资金链断裂；进一步降低中小企业负担，对国家批准的行政事业性收费，属于本省分成部分能减征的予以减征，对本省批准的行政事业性收费项目，能减征、免征的予以减征、免征，行政事业性收费项目标准有上下限幅度的，就低征收。

　　三是着力产业结构优化升级，促进中小企业科学发展。安排产业转型升级重点项目贷款风险保证金5000万元，引导商业银行增加对我省300家产业转型升级重点企业信贷投入，加快先进重化工业、传统优势产业、高新技术产业发展；安排重点骨干企业设备更新及技术创新专项6000万元，支持重点骨干、高成长型和产业龙头企业技术设备更新以及企业技术中心、行业技术开发基地、区域技术中心公共平台建设，提升中小企业技术创新能力；安排产学研联合开发资金1418万元和“6.18”产业化项目贷款贴息专项1350万元，提升产学研合作机制，加速产学研项目成果转移和产业化；安排能源节约利用专项资金1.36亿元，支持中小企业实施节能、节水、资源循环利用等技术改造，引导中小企业走可持续发展道路；安排省级工商发展资金8458万元，培育壮大一批具有特色优势、具有较强竞争力的产业链、产业群，加快建设海峡西岸先进制造业基地。

　　四是着力品牌带动和营销联盟，帮助中小企业开拓市场。积极运用政府采购政策，优先采购本省名优地产品，实现产业链上下游对接，促进中小企业与大企业、大集团协作配套；安排外经贸发展资金3.53亿元，支持出口企业开展出口信用保险和出口信用保险保单融资业务等，帮助企业应对当前严峻的外贸出口形势；安排专项资金，支持制造业和物流业对接，加快发展第三方物流，提升全省物流业的专业化、社会化服务水平；安排开拓市场专项资金1300万元，支持市场营销平台建设，鼓励中小企业参加全国性、区域性重点展会；整合资金4270万元，形成合力，有重点地推进各行业品牌的培育、发展和保护，帮助中小企业争创更多的品牌。