一是抓落实，促增长。加大重点项目前期工作和招商引资投入，推进招商引资和项目带动战略实施，力争环三都澳区域重点临海产业项目上有新的突破，促进重点建设项目开工建设；加大企业扶持力度，继续设立工业发展基金，综合运用财政贴息、奖励、补助等手段，鼓励企业升级改造、争创品牌、稳定生产、扩大出口；加大科研经费投入，促进茶叶、食用菌、电机电器、船舶修造、汽摩配件、工业新材料、水产品等八大行业技术研发中心成果与产业对接。

　　二是抓增收，促节支。重视财政经济预测分析，跟踪经济政策调整动向，开展财源调查研究，加强财税协作配合，不断完善收入征管机制，挖掘增收潜力，拓展增收空间；正确处理依法征收，应收尽收与放水养鱼的关系，在认真落实中央和省里有关减税、减费政策的同时，加大收入组织力度，确保完成收入目标任务；树立过紧日子的思想，坚持量入为出，量力而行，有保有压，保障重点，科学确定支出秩序，优先确保工资发放、正常运转和安定稳定的支出需要，大力压缩一般性支出，实行公务购车、会议费、接待费、党政机关出国（境）经费“四个零增长”。

　　三是抓三农，促发展。加大安排农业基础设施投入，支持水库及海堤修复加固等工程建设，实施土地整理、高标准农田建设和农村路网拓展工程；支持农业科技创新体系建设，推进农业产业结构调整，加大现代茶叶、渔业扶持力度，支持动植物防疫等农业“三大体系”建设；大力实施造福工程搬迁和新建农村户用沼气池工程，支持“家园清洁”及农村饮用水保护等建设。

　　四是抓民生，促和谐。坚持教育优先发展，进一步落实提高农村义务教育阶段中小学生公用经费标准、取消寄宿生住宿费，实施低保家庭高中学生助学金和中职学校涉农专业学生及城乡低保家庭学生减免学费等政策；推进社会保障体系建设，加大社保资金投入，支持基本医疗保障体系建设，支持逐步解决医改后国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医疗保险等；完善医疗服务保障体系，推进城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。

　　五是抓改革，促管理。深化部门预算改革，统筹安排预算内外资金和政府性基金，增强政府宏观调控能力；推进国库集中支付改革，继市本级全面实现国库集中支付改革之后，加快县（市）国库集中支付改革；稳步推进行政事业单位固定资产动态监控改革，推进政府采购网上竞标平台建设，提高财政资金使用效益；加强财政监督，加强对重大财税政策实施情况的监督检查，反映并纠正财税政策执行中存在的问题。