霸州市强化五项措施大力提高财政管理水平
一、涵养税源,强化收入征管。一是立足当前,着眼长远,培植财源。霸州市财政局大力支持我市重大项目前期研究,加大项目前期费投入力度;建立财政信用平台,为中小企业创造融资空间。二是加强协作,强化征管,应收尽收。我局加强财、税、库联系制度,认真分析收入中的有利和不利因素,及时解决收入中存在的问题;强化对重点税源的监管和监控;调动社会力量,完善护税协税制度,严肃税收法纪,争取各项税收应收尽收;完善激励办法,激励各股室、各财政所狠抓收入,力争收入再上新台阶。三是加强非税收入管理。针对不同性质、不同情况的非税收入,实行分类指导,分类管理,有保有压。
二、完善制度,促进均衡发展。我市从完善转移支付制度入手,促进各乡镇实现均衡发展。一是加大转移支付的力度,努力提高乡镇保障能力。二是转移支付办法更多考虑各地特殊因素,努力实现市乡均衡发展。三是完善转移支付标准支出体系,解决法定支出压力。
三、加强管理,提高资金效益。一是严格限制一般性支出,对一般性支出统一列入年初预算,年中执行中原则上一律不予增加;年度财政收入向教育、社保、新农合等民生方面倾斜;二是汇总梳理各类专项资金,该归并的归并,该压缩的压缩,该取消的取消,确保集中财力办大事;三是公开、透明财政预算编制和执行,主动与人大联系,自觉接受人大监督;四是加强财政监督,主动与审计、监察部门联系,大力度开展专项检查;发挥财政监督部门作用,对重大财政专项资金实施全过程跟踪检查,确保各项资金按规定用途使用。
四、加强培训,提高乡镇水平。霸州市财政局针对乡镇财政人员素质、技术手段、管理方法、监督检查等方面的不足,进一步明确了乡镇财政职能,制定了相对统一的乡财市管模式,加强了对乡镇财政人员的培训,提高了乡镇财政管理水平。
五、加强协作,深化改革。我局紧密结合本地市情实际,协调推进市乡财政管理体制、国库集中支付、预算管理、政府采购、财政监督等各项改革,由“单兵作战”深化为“整体推进”,充分发挥财政改革的综合效益。
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