为有效缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题，邻水县自2008年开展“互助资金”试点工作以来，重点选择6个有发展潜力的贫困村，积极探索“互助资金”的运作机制，把互助资金试点与新农村建设相结合，把互助资金试点与发展特色农业产业相结合，使互助资金成为推进农村特色产业发展的强劲动力。

　　邻水县的运作模式为：成立贫困村村级发展互助会，财政向每个试点贫困村投入扶贫帮困资金15万元，村民志愿按20%以上的比例缴纳入社互助金，通过村民民主选举产生可安全运作这笔资金的理事会，在当地金融机构设立互助资金专户，互助会会员享有借款、还款、监督的同等权利，会员借款按互助会确定的占用费率收取资金占用费，由互助会按章程自主管理，封闭运行，互助共济，滚动发展。

　　为确保贫困村互助资金安全、有效、可持续发展，邻水县积极探索财政扶贫资金使用管理新机制，增强“自主管理、自主积累、自主运行、自主选择、自主发展”的新理念，重点在培育专业合作组织和新型农民、互助共济持续发展、提高市场竞争能力上下功夫，加强技术培训，有效扶持贫困户发展种、养殖业，提高贫困户人均收入，扩大再生产。

　　截止目前为止，邻水县观音桥镇三板桥村和坛同镇新拱桥村“互助资金”运行情况良好。两个贫困村农户总数1081户，常年在家农户613户，入社农户361户（确定贫困户24户），组建互助小组71个，互助资金总额252800元，发放借款总额78500元，已回收本金4000元。真正做到了“互助资金”放得出、收得回、有效益。“互助资金”规模滚动发展，有效地缓解了贫困村生产生活资金投入不足的困难。