国有资产经营收益，是政府非税收入的重要组成部分，深化国有资产改革和管理，创新机制，已是刻不容缓。为进一步推进国有资产监督管理和营运，强化宏观调控职能，实现国有资产保值增值，建议抓好以下几个方面的工作：

　　1、加强领导，提高认识。国有资产是社会公共资源的重要组成部分，是国家政权建设不可缺少的物质基础，是各级党政机关事业单位履行各项职能，为社会公众提供公共服务的基本物质保障。因此，要切实加强对国有资产管理工作的领导，进一步把国有资产管理好、营运好，监督好，以推进经济社会又快又好发展。财政、审计、监察等部门，要主动当好参谋，进一步加大管理力度。

　　2、强化监督，落实责任。各级人民政府及其相关部门要抓紧组织对辖区内国有资产的普查与清查情况进行分析，摸清底数，查找问题，采取强有力措施坚决杜绝国有资产部门化、利益化现象的发生。加快整合重组现有国有资产，充分发挥国有资产的潜在效能。要从源头上控制和规范行政非经营性资产转经营性资产的行为，加强对国有资产出租、出借、出售、联营和处置收入的管理。

　　3、理顺体制，健全制度。要按照中央有关规定的要求，理顺管理体制，明确职责范围，提高管理水平。一是体制上，应从分散监管转变为相对集中监管，使国有资产监管机构能真正行使好相应的职责。二是政策上，既要遵守现有法律法规，又要从实际出发，加大创新的力度，充分用好用活政策。三是制度上，要建立健全国有资产购置、配置、使用、处置、评估和统计等一系列配套制度，细化各个环节的管理，全面规范国有资产管理工作。

　　4、深化改革，创新机制。应将辖区内行政事业单位的办公楼、铺面、经营性资产，以及企业改革后的国有资产进行整合，由人民政府授权公司统一管理、运营，并明确保值增值目标。公司建立规范的法人治理机构，按市场化运作，资产净收益全额上缴财政，作为市政建设资金来源，同时，作为融资担保平台，承担政府融资担保职能。形成国资管理部门统一监管、公司统一运营、产权明晰、职责明确、市场化运作的国有资产管理体制，最大限度盘活行政事业单位的国有资产，促进国有资产保值增值，并实现社会效益和经济效益。