一是加大资金投入力度。市政府安排60万元对粮食作物优质高产高效示范方和油菜优质高产示范方实行“以奖代补”。在财政预算中安排土地流转专项资金，重点用于土地流转服务组织、土地流转市场建设、形成集中连片流转且期限较长的流出农户等的补助和奖励。

　　二是加大财政补贴力度。对市区内全年稻麦种植面积20亩及以上的农户，早稻每亩补贴40元，其它粮食作物每亩补贴20元；对市区内油菜种植面积在5亩及以上的农户，每亩补贴10元。凡到省外承包土地3年以上，自行种植粮食，并将粮食返销本市国有粮食收储企业的各种生产经营主体，市本级可享受年每亩20元粮食直接补贴。凡对分散的种粮农户开展统一育秧和全程统一植保服务的组织，按其在市级辖区内实际服务面积，给予每亩20元的补贴。对在市区内建有设施的水稻专业育秧场，且服务面积在1000—5000亩、5000亩以上的每个育秧场分别补贴2万元、4万元。

　　三是加大奖励力度。种粮大户、粮食专业合作社、制种基地农户每交售50公斤储备早稻谷（订单良种）奖励20元，最高每亩不超过140元；一般农户按订单每交售50公斤储备早稻谷奖励10元，最高每亩不超过70元。在全市范围内评选市级粮食生产先进服务组织、粮食生产先进工作者和优秀种（售）粮大户；对获得市级年度水稻单产前三名的农户给予奖励。