近日，广东省委常委、常务副省长黄龙云同志指出，财政是政府执政和经济运行的关键因素和重要基础，党委、政府的一切重大决策部署都将反映或折射到财政体制的变革中去。财政工作必须紧紧围绕政府中心工作，在落实好保增长、保重点、保民生、保运转的基础上，对关系经济社会形势和民生的重大问题，深入研究、超前谋划，为决策提供高水平的决策参谋。做好2009年的财政工作，既要注重财政工作的重要性、又要注重其特殊性，既要注意财政安排的有序性、又要关注其突发性，做到有备无患、游刃有余。

　　首先，民事要先办。加强和改善民生是当前一切工作的出发点和落脚点，这就决定了财政工作要优先安排民生事项。同时，启动消费是当前扩大内需、促进增长的关键，必须落实民生优先、确保民生至上。随着国际金融危机对经济发展的影响日益加深，经济下行压力不断加大，严重影响到财政收入，民生改善任务变得更加艰巨。但越是困难时期，越要重视保障和改善民生，始终把解决民生问题作为应对危机保增长最重要、最基本的目标来实现，最大限度地减少危机给群众生活带来的不利影响。一方面，要通过加大对低收入群体的投入，实现财政支出更大的边际效益；另一方面，要通过完善社会保障体系，改善和引导广大居民对未来发展的预期，从而促进消费，拉动内需。2009年，广东决定在春节前向全省低保对象增发一个月的低保补助金，走出了与其他地方不一样的特色路子，取得了很好的效果。今后，要继续探索服务民生、改善民生的积极有效的新方式、新机制、新办法，使保民生建立在更加科学、有效的基础上。

　　其次，特事要新办。在国内外不确定因素明显增多的新形势下，财政工作需要采取全新的应对措施，从大局需要出发，从保增长的这一根本需求出发，创新工作方式、政策制度，切实把特事办好。如，落实家电下乡财政补贴政策就需要“特事新办”，要扁平化，减少拨付补贴资金的中间环节；要简约化，避免补贴手续烦琐、程序复杂。只有做到特事新办，才能有效提高居民消费意愿，真正实现促进消费、扩大内需政策目标。因此，在财政工作实践中，必须在强调资金安全性、节余性的同时，注重提高政策的可操作性和有效性，切实将各项扩大内需、促进增长的政策措施落到实处。

　　再者，常事要严办。2009年，全省财政支出规模之大是空前的，体现到财政每一项具体的工作上，必须坚持严格、规范的原则，使之成为日常工作的一种常态。正常性的开支一定要严格管理，日常性的财政预算安排、分配、拨付等各个环节工作一定要要严格按程序进行，只有这样才能正确把握财政工作的重要性和特殊性，把握财政安排的有序性和突发性。同时，要切实履行好财政专项监督、重点绩效评价、项目规划、立项审核等职能工作，加强财政资金监督检查，加快支出管理改革步伐，将财政收支全面置于政府的依法管理之下，防止“暗箱操作”和“权力寻租”，确保积极财政政策落到实处，确保财政资金集中投向经济发展最关键、最急需、辐射或带动效应最大的领域和成长性好、竞争力强、有发展潜力的企业，用在“刀刃”上。