山东省财政部门大力支持稳定就业局势
2009年以来,面对国际金融危机导致的严峻就业形势,山东省各级财政主动配合相关部门,密集出台政策措施,积极扩大就业。1-5月份,全省实现城镇新增就业55万人、就业困难群体就业3.9万人、新增劳务输出79.8万人,分别完成年度计划的61.1%、48.8%和79.8%。
一、就业政策含金量大、覆盖面广。一是充分发挥政府投资和重大项目作用,健全完善扩大就业与推进产业结构升级、经济发展的良性互动机制,积极扩大内需、带动就业。二是通过落实相关税费减免政策、加强创业融资服务、提供创业培训补贴,积极促进以创业带动就业工作。三是建立完善劳务输出与输入地区对接机制,加强农民工技能培训,积极促进农民工就地就近转移就业,扶持失业返乡农民工创业。四是采取发放社会保险补贴、公益性岗位补贴和生活补贴等措施,鼓励和引导高校毕业生面向基层就业。五是通过提供小额担保贷款、开展创业培训、设立省级创业投资引导基金,鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业,实现自主创业。六是认真落实困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、阶段性降低城镇职工四项社会保险费、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等政策,有效减轻了企业负担,稳定了就业局势。
二、各种创业活动积极展开。各级财政把支持创业带动就业作为一项重要任务,积极支持有关部门开展创业助推“1+3”行动、“就业伙伴行动”等形式多样的创业活动。其中,莱芜市举办各类创业培训,为参训人员发放免费“培训券”,使“全民创业年”活动更加富有成效。威海市积极开展以“43110创业工程”为目标任务的“创建国家级创业型城市”活动。泰安市积极争创“创业型城市”,大力开展各类创业主题活动,通过建立“就业创业示范园区”、泰山科技创业城等示范点积极引导、鼓励全民创业,在全社会大力营造创业氛围。滨州市启动了“青春建功新农村—百千万农村青年创业计划”,旨在通过提供优惠创业贷款和项目扶持,培养百名农村青年企业家、千名农村青年小老板和万名农村青年致富能手,并影响带动广大农村青年积极就业、自主创业。
三、就业服务丰富多样。各级财政充分发挥桥梁纽带作用,大力支持举办各类就业服务专场,努力为企业、求职者牵线搭桥,为广大求职者提供职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务,帮助求职者实现成功就业。菏泽市继续深化“西输东接”、“南下北上”活动,积极促进农村劳动力转移就业。聊城市以劳务派遣、外派海员、境外就业为支撑,在全国打响了“鲁西人力”、“东昌四海海员”等劳务知名品牌。济宁市的“就业服务月”和“充分就业和谐社区”活动、潍坊市的“扬帆职场”等活动,都取得了很好的效果。截至5月底,全省新增劳务输出79.8万人中,有组织输出36.7万人、输出省外33.5万人,分别占输出总数的46%和42%。
四、就业困难群体得到有力支持。济南市建立了25处就业观测点,及时把握、处理企业存在的大规模裁员隐患、农民工返乡等情况。烟台、东营、枣庄三市政府积极开发公益性岗位,优先安置就业困难群体就业。日照、淄博市大力开展农民工培训。临沂市建立了农村劳动力职业技能培训专项资金,支持农村富余劳动力参加培训并获得职业资格证书,努力提高农民工素质就业、稳定就业的能力。
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