四川审计出问题资金4亿8千万元
7月20日,受四川省人民政府委托,省审计厅厅长高仁全向省十一届人大常委会第十次会议作关于四川省2008年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。本次审计共发现有问题金额48750万元,其中2008年发生额占37%.审计报 告首次对个别不执行审计决定的单位进行了曝光,如省农水局未全面执行2002年和2007年的审计意见、决定,尚有1712万元的账外投资等未收回纳入机关财务核算。
由于审计时段是对四川而言极不寻常的2008年,面对“5·12”汶川特大地震等自然灾害和国际金融危机的严重影响,省政府及其各部门经受住了罕见灾害的严峻考验,保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定。此次审计除财政方面,其余14个部门全是与灾后重建直接相关的部门,包括省发改委、经委、建设厅、交通厅、农业厅、卫生厅、国土资源厅、教育厅、林业厅、民政厅、劳动社保厅、水利厅、外事办和药监局等,以及对其所属40个二级预算单位的延伸审计。
从结果看,预算执行情况总体上是好的,规范化程度明显提高,但仍存在有待纠正和改进的问题。本次审计共发现有问题金额48750万元,其中2008年发生额占37%。
特别是关于灾后恢复重建项目和资金审计方面,截至2009年5月底,全省共审计项目、单位1210个,跟踪审计项目总投资205亿元。审计结果显示,全省重建资金管理使用和项目建设总体情况是好的,未发现大的违法违纪问题,但也存在一些有待改进和规范的问题。由于规划编制时正处于震后非正常状态,灾情核实困难,基础数据不准,技术力量不足及时间要求太紧而带来部分规划与实际需求脱节;一些项目建设存在超规模超投资问题;一些地方灾后重建计划与国家、省的规划对接进度较慢而导致项目审批与实施进展不够理想等。另外,部分地方存在重建设、轻管理的现象;一些地方因口径掌握不当而出现虚报项目建设进度问题等。
在灾后重建审计上,审计机关一边审计一边及时向当地通报并发出审计建议书,共提出审计建议890条,已被采纳并整改纠正529条,促进建立健全规章制度108项。
审计报告及审计决定已于6月底前全部发出,各有关部门、单位目前正在整改阶段,审计厅将于3个月后进行专门检查,全面整改情况将在年底前向省人大常委会作专题报告。
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