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河北发展改革委突出重点求实效 强化作风保增长

2009-07-21 10:59 来源:中经在线   打印 | 收藏 |
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  按照河北省委、省政府统一部署,河北省发展改革委党组坚持把“干部作风建设年”活动作为巩固学习实践科学发展观活动成果的重要载体,作为建设高素质干部队伍的基础工程,作为充分发挥职能作用的有力保障,围绕主题,扎实推进,力求把作风转变贯穿于加快发展改革的思路里,落实到应对金融危机的举措中,体现在扩内需保增长的成效上。

  一、加强调研,谋划发展改革实策

  着眼于破解制约科学发展的结构性矛盾和体制性障碍,通过“进百县入百企,科学发展寻策问计”等方式,沉到基层了解实情,解剖麻雀深入分析,对症下药开出“处方”。

  针对产业结构不优的问题,围绕加快构建现代产业体系,研究起草了工业五年倍增计划及8个重点产业调整和振兴规划实施意见,明确提出了3-5年的发展目标、主要任务、推进路径和政策措施。同时,针对整顿和振兴河北省奶业的问题,深入丰宁和行唐乡村蹲点调研,在培育壮大龙头企业、加快规模养殖场(区)建设、探索利益联结机制、建立健全服务体系等四个方面提出了11条对策建议。

  针对体制机制创新不足的问题,围绕深化重点领域改革,研究起草了2009年经济体制改革重点工作安排意见,并将八方面28项任务分解到相关的22个部门。

  针对城镇建设与产业发展联结不紧的问题,围绕“一年一大步,三年大变样”目标任务的落实,研究起草了推进产业聚集、加快城镇化进程的若干意见;把“三年大变样”作为发展现代服务业的难得机遇,提出了全方位拓展和培育服务业态、加强现代服务业规划布局等对策建议。

  二、真抓实干,力促经济平稳运行

  着眼于应对国际金融危机的严重冲击,把扩内需、保增长的实践作为锤炼干部的“主战场”,不断增强变思路为行动、变行动为实效的执行力,攻坚克难,多措并举,千方百计遏制经济下滑的势头。

  尽力争取新增中央投资。事前精心筹划,了解投资方向和重点,提前组织筛选项目,做实前期工作;事中快速行动,与有关方面密切协作,打破常规,特事特办,迅速上报项目;事后紧盯落实,组织力量汇报衔接,多渠道争取最大支持。2009年中央新增投资1300亿元中,切块下达我省43.5亿元,在华北五省市区和东部沿海省份中位居第一。

  努力为企业排忧解难。按照“五了解五帮扶”的要求,一季度先后三次召开不同层面的座谈会,对各市和行业协会反映的4方面共性问题、17家企业要求解决的39个具体问题逐条提出分解意见,并就直接涉及河北省发展改革委职责、正在办理的13个问题,逐一给企业作了回复。选择21家具有行业代表性的企业作为联系点,及时了解实际需求,帮助化解项目、资金等方面的困难和问题。组织了全省主要工业产品产需衔接洽谈会,共有240家企业、40多个部门及单位参加,现场签约金额129.2亿元,并签订了一批长期购销合同。

  强力推进重点项目建设。坚持“能快则快、能上则上”,进一步完善了重点项目“绿色通道”和“一卡通”制度,筛选并报省政府确定了48个实行省级领导分包责任制的重大项目,会同有关部门研究提出第一批急需解决用地指标的拟开工项目,协调推进京沪高铁和京石、津秦客运专线等项目的征地拆迁。截止3月底,今年第一批省重点项目中已有开滦集团煤焦油深加工等4个项目投产或部分投产,石家庄通用飞机制造基地等111个项目开工建设,马头电厂2×30万热电、张家口百万千瓦级风电基地二期等项目获国家核准或批复。

  三、完善机制,不断提高服务质效

  着眼于贯彻“服务发展、服务群众”的根本要求,遵循“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的工作标准,规范行政行为,提高办事效率,努力创建服务型、效能型机关。

  清理规范行政许可审批事项。按照“能调整的调整、能合并的合并、能取消的取消”的原则,对河北省发展改革委现行的行政许可和非行政许可审批事项逐一审核,并上报了清理规范的实施意见;对22个省直厅局、11个设区市报送的固定资产投资项目行政许可审批事项进行了汇总初审。对全省经营服务性收费项目严格审查,制定了取消或降低收费标准、实行市场调节价的具体意见。

  切实践行公开承诺。以抓大事、办实事、快办事为准则,在加强重大问题研究、推进重点项目建设、着力优化产业结构、帮助企业排忧解难、扎实推进节能降耗、支持民生工程建设、提供优质高效服务等七个方面向社会作出公开承诺,明确目标责任,加强跟踪问效,确保承诺事项落实到位。

  着力“亮化”服务窗口。加强行政许可受理中心建设,细化并严格执行首办责任制、限时办结制、追究问责制等制度,设置党员先锋岗、便民服务台,编印服务指南手册。强化“一站式”办理,实行行政许可事项统一受理、统一送达、全程跟踪、“挂牌督办”,对正在办理的事项,在电子屏幕上实时滚动公示,做到阳光操作、动态监控。今年以来,正式受理的行政许可事项按时办结率达到了100%。主动为群众多办实事。从解决群众最关心、最迫切、最直接的问题入手,争取国家资金21.5亿元,支持一批农村饮水安全、农村初中校舍改造、基层公共卫生服务体系、廉租住房建设和棚户区改造等方面的惠民工程;落实1.7亿元以工代赈资金,支持128个基本农田、小型水利、县乡道路等项目建设。

  下一步,河北省发展改革委决定认真贯彻落实这次会议精神,紧紧围绕“深入实际,破解难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”的主题,着力在促进干部作风真转变、服务水平真提升、各项制度真落实上下功夫,以过硬的作风力促全省经济实现又好又快发展。

责任编辑:暖阳
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