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汪毓华:江西多措并举确保惠农资金落实到农民手中

2009-07-23 13:45 来源:人民网   打印 | 收藏 |
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   江西省监察厅厅长、省政府纠风办主任汪毓华7月23日做客人民网,就加强监督检查、确保中央强农惠农政策落实的情况,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。这是全国纠风办主任系列访谈的第二场。汪毓华在访谈中介绍了江西确保惠农资金能够真正落实到农民手中的具体措施。

  汪毓华说,针对强农惠农资金管理中发现的问题,我们采取了以下措施。

  首先,严明纪律要求。对一般性的问题要及时纠正处理,限期整改到位;对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其它违纪违法问题要认真调查,严肃处理;特别是对顶风违纪的,查出问题不及时纠正的,还有弄虚作假、欺骗组织的,一定依纪依法从重处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。其次,建立“问题台账”。对自查自纠和检查中发现的问题,问题不解决,坚决不从台账中销号。最后,注重以查案促整改,充分发挥典型案例的教育、警示作用,进一步巩固和扩大整改效果。

  汪毓华说,通过对两年强农惠农资金的调查,也出现了一些案件,已经在我们网上把情况都告示了。我们还拍了村干部违纪的警示录像片。还有处级干部的。按照不同的级别、不同的层次,我们专门拍了这些警示教育片,发到下面去,进行警示教育。告诉广大的干部,告诉一些村和基层干部,这个“高压线”是碰不得的,碰了就要受处分,违法了是要送进监狱的。

  为了防止类似问题的发生,我们还在加强教育引导、创新工作机制、强化监督检查这三个方面下了功夫。

  加强教育引导,刚才我说了,拍了片子,还请江西省委宣传部、各级新闻媒体广泛宣传党的强农惠农政策,我们还印了很多册子,发放到农民手中,让广大农民群众了解和熟悉有关政策,成为落实政策的明白人,并能对强农惠农政策实行有效监督,使广大的基层干部能够正确理解和把握政策,不断提高执行政策的自觉性和操作力。

  创新工作机制,就是要建立健全涉农资金管理机制,逐步实现强农惠农资金管理规范化。我省先后制定了《江西省强农惠农资金使用管理办法》、《财政支农专项资金省级项目库管理暂行办法》、《江西省救灾款物使用管理暂行规定》、《江西省新农村合作医疗基金财务制度》等一系列的管理办法和制度规定,将强农惠农资金的使用范围、分配、配套、拨付、使用、报帐、监督及农业财政支出的预算编制、预算执行、绩效考评、监督管理等各环节以制度化的形式确定下来,逐步实现强农惠农资金管理使用的规范化。

  强化监督检查,就是要按照省领导指示,监督检查工作坚持机构不散、人员不撤,力度不减,做到监督检查常态化。经常去督查,敲敲警钟,拍拍肩膀,拉拉手。让大家把政策一直牢记在心中,不碰这个“高压线”。

  要充分利用监督检查的工作成果。我们监督检查还是很认真的。我和大家说一个事,我们派了各个组到下面去进行监督检查,不是事先说好了,我们今天是在哪一个地方,而且来开会,开好会,车子配好,人来,办好学习班,检查什么文件都下了,然后大家抓阄,抓阄了以后,才知道一组到什么地方,二组到什么地方,不是说事先约好了,约好了他们就通气了,比如举例说,汪主任到我这里检查,你关照关照,那不行的。检查人出发前还不知道你要去哪里检查。我们就抓阄,摸到哪里就到哪里。

  以后还要到县里检查怎么办,我们有99个县 (市、区),比如赣州有18个县,你把18个县都写好,做好条子,放到那儿,我们检查的同志,到那里去抽,抽三个县。而不是说他们全部都准备好了,我们去检查,那是没用的。就是不准备的、常态的检查。他们就知道99个县必须要做好。抽好哪个地方以后,立马出发,车人都准备好了。所以我们监督检查这个方面没有放松。不是有的人说,监督检查是走过场。我们是认认真真,动了一些脑筋、想了一些办法,达到了这样一个很好的效果。

  监督检查回来以后,发现的问题和薄弱环节,对各地各个部门的后续问题的整改和制度建设方面作为重点,要建章立制。今年我们在去年检查的基础上进行“回头看”。这个“回头看”也不是说就那么简单地“回头看”。今年“回头看”是这样的:去年去的组检查了,他知道哪个地方有问题,要让他整改。今年还是去年那些组,带着这些问题还去“回头看”,到底落实了没有?挪用的钱挪回来了没有?挤占的钱挤回来了没有?这就叫做认真组织一次“回头看”。重点还是检查去年的一些问题整改到位的情况和今年“家电下乡”等中央拉动内需新增资金管理使用情况。

责任编辑:小满
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