开原市整合支农资金成效显著
近年来,国家财政和社会各方面对农业的投入逐渐增多,如何把各方面的支农资金整合到一起,充分发挥资金的整体使用效益,成了各级政府和财政部门亟待解决的问题。开原市从2007年开始,积极探索,采取各项行之有效的措施,加大了支农资金的整合力度,并对重点项目进行重点投入,解决了以往支农资金使用分散、效益不高的问题,取得了明显成效。
开原市西部平原地区,是该市的商品粮基地和农副产品供应基地,已具备现代农业建设的条件,为此,开原市确定了这个区域为重点项目区,整合各类支农资金促进重点项目区加快发展。开原市采取了纵横向“打捆”、“拼盘”、“合并”等方式,整合财政、发改委、土地、交通、金融等部门不同类别的涉农资金和企业、农民自筹用于农业项目的资金,2008年共整合支农资金1.96亿元,全部用于西部平原现代农业小区板块经济建设上,重点投向绿色水稻产业、畜牧产业和特色经济产业项目上。西部平原的55个村已有46个村形成了自己的主导产业。
为使支农资金整合工作落到实处,开原市建立了领导组织机制、部门责任机制、项目和资金管理机制、绩效考核激励机制等一整套行之有效的措施。支农资金整合工作完成情况还被列入市委、市政府对相关部门、乡镇街道综合考核的重要内容。此外,市政府每年还拿出一定的资金实行以奖代补,专项用于奖励在支农资金整合项目实施中做出突出贡献的单位。
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