从2、3、4、5月份分别下跌0.5%、0.4%、1.1%、1.2%，到6月份下跌1.7%，不难看出，近5个月来，江苏CPI在下降通道里跌速有所加快。与此同时，工业品出厂价格指数(PPI)也连续负增长，6月份下跌7%。CPI和PPI持续“潜水”，释放出何种信号？

　　短期内通胀的可能性基本不存在

　　CPI持续“潜水”，无疑显示当前存在着通缩压力。然而，周一结束的央行年中工作会提出下半年既要保增长，又要防通胀，这是自去年金融危机发生以来央行首次强调防通胀。通缩与通胀，是一对矛盾，如何将二者结合在一起解释当前的价格态势？

　　“目前，江苏不存在通胀，只存在通胀压力。”省社科院经济研究所所长葛守昆研究员说，2008年下半年以来江苏物价持续走低甚至负增长，这是事实。而近来随着全国信贷投放急剧扩大，油价、房价等也的确出现较快上涨，但是这种上涨目前并没有从总体上影响到物价总水平。CPI总体较低和未来价格上涨压力增大同时存在，二者并不矛盾。

　　“江苏通胀的可能性基本不存在。相反，通缩压力增大的态势则至少短期内仍将延续。”国家统计局江苏调查总队消费价格处处长赵继东说。

　　据分析，江苏物价的权重构成是食品占三成多、工业消费品占四成多、服务类商品占两成多。今年上半年，全省食品价格上涨0.6%，工业消费品价格下跌1.8%，服务类商品价格下跌0.1%。尽管食品价格总体趋势在小幅往上走，但由于4月份后单月同比一直在跌，这个下调走势对物价总指数的影响将在未来一段时间体现出来；而工业消费品价格和服务类商品价格下半年都不具备较大的上涨动力，因此，6月份1.7%的跌幅不会是这一轮物价下调的最低。最低点很可能在未来一两个月里出现，而全年可能维持负增长。

　　至于通胀预期，赵继东认为，国际大宗商品价格的涨跌变动，并不能对江苏物价产生直接的重大影响。比如，即使国内成品油价受国际原油涨价影响每吨上涨500元，直接影响江苏物价总指数只有0.05个百分点，如果再考虑到公交车、出租车等交通工具跟风涨价的因素，影响也极其有限。

　　“通胀归根结底不是价格现象，而是货币现象。钞票发得多了，会慢慢传导到物价上，不过这有个时间过程。所以，下半年对于通胀着眼在一个‘防’字。”葛守昆说。“怎么防？从根本上就是要在维持适当宽松货币政策不变的前提下，适当收缩流动性。最近，央行不断进行公开市场操作就是这个目的。”

　　工业消费品供大于求矛盾突出

　　上半年江苏物价值得关注的另一重要动向是家电等工业消费品价格下跌1.8%，这和去年同期上涨1.5%形成强烈反差。占物价权重最大的工业消费品价格回落最快，直接导致全省CPI“下潜”更深。而和去年同期相比，一来一去3.3个百分点的涨幅落差，反映出在国际金融危机的影响下工业消费品市场供大于求的矛盾更为突出。

　　价格是由供求关系决定的。赵继东表示，从需求方面分析，尽管上半年江苏老百姓的商品消费量一直在增长，但由于住房消费的挤出效应，老百姓的实际消费潜能并未完全释放；而从供的方面分析，当国际金融危机导致外需急剧萎缩后，越来越多的企业将市场开拓的眼光转向国内，原本释放到外需市场的产能转向了国内，由此带来产能过剩的问题。在两方面因素的共同作用下，要想工业消费品价格起来并不容易。“说工业消费品供求关系不平衡，并不完全是说老百姓的消费不足，而是指老百姓的消费增长和现实的产能之间存在着不平衡。”

　　葛守昆表示，产能过剩是国内市场现象，更是全球现象。产品卖不动，价格自然上不去。“从企业的角度看，解决这个问题，说到底是要降本增效，加大市场开拓力度，提升产品市场竞争力，从而抵消价格下跌对企业经营的不利影响。”

　　扩内需仅靠政策拉动显然不够

　　有关专家认为，当前江苏物价不断走低有其合理性。一是对2007年、2008年连续较高增长的一种修正，那两年物价涨幅分别达到了4.3%和5.4%。二是在物价自行修正的时候遭遇了国际金融危机，有一定的特殊性。

　　而从支持江苏物价上涨的动力分析，虽然食品价格大起大落的可能性在降低，但总趋势将不断小幅上涨，因为，从近10年价格图看，农副产品价格涨幅最大，至今仍处于历史上的恢复性上涨阶段；而工业消费品价格和服务类商品价格年内不具备多少上升空间，且随着经济形势的逐渐好转，未来也不会有太大起伏。因此，物价走低对相关企业生产经营的负面影响是短期的，明年有望改善。

　　省统计局副总经济师刘兴远认为，正因为工业消费品供大于求的问题严重，所以从中央到地方，扩内需的重点也放在这个方面。不管是家电下乡，还是鼓励汽车消费等政策，目的都是希望通过财政补贴带动居民消费，吸收行业产能，改善供求关系，最终稳定价格。

　　但是，一味靠政策拉动显然不够。南京大学教授钱志新建议，解决当前的价格矛盾，要关注两个问题：一是让老百姓“有钱花”，一是“敢花钱”。江苏调查总队对全省居民可支配收入流向所作的一项研究显示，老百姓用于消费的钱占比越来越少，存款和购房的钱所占比例越来越大，真正能推动价格上涨的钱很少。一套住房，吸纳的可能是不止一代人的终身积蓄。所以，住房消费对其它消费的挤出效应需要重视。

　　除了纠正居民消费结构上的一些畸形现象外，葛守昆认为，还应在改善国民收入的分配结构上多做文章。“要提高居民收入占国民收入中的比重，逐步改变居民收入增幅低于GDP、低于财政收入增长水平的状况。”

　　专家们还普遍认为，现在是市场经济，价格基本放开。在当前开放的经济环境下，单一地区想人为地硬性控制价格，不太现实。政府要着力提高居民对物价变化的承受能力和应变能力，如设立相应的政府基金，在物价较快上涨时对弱势群体给予补助等，使得他们的生活水平不因物价变化而明显下降。