重庆市国税局加快办理出口退税支持外贸经济发展
在金融危机冲击、国外市场需求萎缩的形势下,全市国税系统加强进出口税收管理工作,加大出口退税工作力度。今年上半年,我市累计办理出口退税16.6亿元,同比增长3.3%。其中,办理退税12.5亿元,同比增长4.7%。
一、认真执行出口退税率调高政策,部分弥补外部需求不足导致的下滑
自去年8月以来,国家连续7次调整出口退税率。其中,前6次提高出口退税率涉及重庆的商品有1411种,占全市2456种出口商品的57.45%,主要类别包括机电产品、化工产品、金属材料等。据测算,我市2008年7月的平均退税率为11.04%,2009年5月的平均退税率为13.82%,提高了2.78个百分点。出口退税率提高,退税额增大,部分弥补了外需不足导致的下滑。从目前全市外贸出口的情况看,尽管占我市出口额70%左右的机电产品中,大部分商品的出口退税率得到了提高,但出口形势与退税率提高之间的关联性并不太强。同时,考虑到机电产品退税率调整政策出台较晚,企业对此有一个政策滞后期,其政策效应还有待进一步检验。
二、加快出口退税办理进度,遏制出口退税下滑趋势
按照市委、市政府和国家税务总局的要求,全市各级国税机关及时、准确办理出口退税,支持出口企业缓解资金压力,帮助出口企业渡过难关。推广应用出口退税远程申报系统,积极开展出口退税申报提醒服务,提高出口退税申报效率。建立健全出口退税单证信息的跟踪核查机制,加快信息核实反馈。简化退税办理程序,优化出口退税流程,在认真审核的基础上,及时办理出口退税,提高出口退税工作效率。今年上半年,全市出口退税办理进度达到92.72%,较去年同期85.59%提高了7个多百分点。
三、加强征退税衔接管理,有效防范骗取出口退税案件发生
加强征退税衔接管理,在征退税部门之间、上下级之间建立起完善有效的监督制约机制和检查考核机制。不断拓宽征退税衔接的内容与范围,逐步实现出口企业基本信息共享、纳税和退税信息共享、征退税日常管理联动、纳税评估与退税评估联动。针对近期国家陆续提高部分产品出口退税率、骗税活动可能有所抬头的情况,加强防范出口退税率调整后出现的骗取出口退税违法活动。在退税审核中重点关注出口企业把不退税或低退税率出口商品采用高退税率商品代码申报退税的情况以及利用虚假代理证明逃避税收监管等行为,防止不法企业“浑水摸鱼”。
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