外向型经济、民营经济特征明显的浙江省，在国际金融危机冲击中首当其冲，一季度GDP增速降至全国倒数第二。面对困难与压力，全省上下坚决贯彻中央决策部署，坚持“标本兼治、保稳促调”，以坚韧、冷静、理性、作为的态度推动经济企稳回升。

　　在经济环境不利的阶段，近3个百分点的增幅，其含金量不同以往。指标变化的背后，是一个东部地区转型升级的科学发展过程，是一个经济发展方式的“凤凰涅槃”，经过这番洗礼，一个新的浙江将在中国经济版图中崛起。

　　形势越严峻，越要发挥政府的作用

　　一季度仅有3.4%的GDP增幅，形成了一种倒逼机制，逼着浙江省加快转型升级的步伐，逼着各级政府伸出“有形之手”。

　　浙江省委书记赵洪祝多次表示，全省经济在国际金融危机冲击下出现的问题，某种程度上是长期积累的结构性、素质性矛盾的总体反映。眼下既要只争朝夕保增长，确保浙江这列火车头不减速，又要把危机作为转型升级的历史机遇，借势推动结构性、素质性矛盾的解决。

　　形势越紧迫，走科学发展之路越不能动摇，就越不能只顾短期效应而忽视长远发展。为此，浙江省委、省政府提出了科学发展的基本原则：一是顾全大局，咬定9%的全年增长目标不放松；二是坚持标本兼治，推进转型升级不动摇；三是坚持不搞重复建设，不以牺牲环境为代价求增长，不放弃市场调节，尊重经济规律。

　　一幅转型升级、科学发展的图景逐渐清晰——

　　6月中旬，两架满载企业家的包机从义乌机场直飞阿联酋迪拜，在义乌市委、市政府的扶持下赴境外办展会。义乌市委书记吴蔚荣说，形势越是困难和严峻，政府这只“有形之手”就越要有为。义乌市将今年确定为“市场拓展年”，其中的一项重要内容是“义乌市场万里行”，这次境外办展拉开了万里行的序幕。

　　杭州市萧山区委书记洪航勇说，政企联动才能更有效地攻坚克难。他带领党委政府一班人一遍遍地走访银行、一家家地走访企业。“困难时期，政府出招就要又快又重。”洪航勇说。

　　面对危机，浙江省各级党委政府积极帮助企业巩固国外市场、开拓国内市场、做深省内市场。在外贸上，浙江省对自营出口企业出口信用保险给予50%的保费补贴，降低企业经营成本；实行“港区联动”“多点报关”等服务方式，降低企业物流成本。在内贸上，运用工业转型等资金，加大支持品牌企业建立健全营销网络，帮助外贸企业开拓国内市场。

　　在投资与消费上，浙江省除抓项目、保民生外，不断创新“巧招”，抓住农村蕴藏的巨大建房需求推动农民住房建设，加速推进农村地区的危旧住房改造。全省上半年村庄整治建设投入35亿元，其中各级财政投入12亿元，拉动农民、集体和社会投入23亿元。省里决定未来4年改造建设农村住房100万户，按平均每户投资25万元测算，将直接拉动投资和消费2500亿元以上，可带动十几个行业发展，从而开辟一条“扩内需、保增长”的新渠道。

　　形势越严峻，越要寻找新的增长点

　　浙江省省长吕祖善强调，不能幻想浙江经济在“早回落”之后能够自然实现“早回升”，全省必须上下动员、齐心协力打一场“保稳促调”的攻坚战，除主攻二产外，还要稳定一产、提升三产。和舟山市签订合作开发旅游框架协议，成立“普陀山旅游发展股份有限公司”，直接参与舟山群岛(国家)海洋旅游综合试验区建设；发展商业会展旅游……最近，省旅游集团动作不断。

　　省旅游集团负责人介绍说，通过学习实践活动，坚持以发展战略引领集团转型升级、科学发展。集团全体员工增强了科学发展理念，进一步深化了发展思路。在此基础上，制订《浙江省旅游集团公司发展战略规划》，形成具有前瞻性、科学性的发展战略，从而抢抓机遇，在逆势中保增长、在创新中促提升、在改革中谋发展。

　　为使集团内优势资源向战略重点集中，省旅游集团将主要业务划分为三大板块：酒店及旅游综合体板块、旅行服务板块、旅游交通板块。去年底，省旅游集团以省中社为龙头进行整合，组建中旅旅业集团，从而使今年上半年营业收入比上年同期增长34.7%，利润比上年同期增长129%，整合效果已经显现。

　　坚持以重大项目推进集团转型升级、科学发展。省旅游集团在立足杭州做精旅游产业同时，着眼全省旅游产业发展，全力推进在省内有影响力的三大旅游项目建设：积极参与杭州萧山国际机场空港城建设；建设千岛湖旅游度假综合体，提升改造千岛湖温馨岛度假酒店；在全省建立100家旅游服务网点，以连锁、特许经营等方式，形成覆盖全省的旅行服务营销网络。

　　此外，着眼于经营方式的转变与创新，集团实施旅游电子商务，形成网络、客服电话和实体店面三位一体的立体销售模式，打造省内最大的专业旅游电子商务网站。