贵州:土地合作社撬动全省百亿沉睡资本
近日,在贵州省贵定县盘江镇清定桥村,村民罗荣群一边指着订单,一边告诉笔者,“我们正在依据‘土地认种’订单来划定面积,然后按照客户的种植要求,精耕细作,加强管理,尽量让客户满意。”
“土地认种”是合作社依据市场需求,刚刚拓展的一项新业务。
今年5月,清定桥村250户村民,以自家1100亩土地,每亩按现行土地流转700元价格自愿入股到贵州省首家土地农民专业合作社──贵定县盘江镇音寨金海现代农业农民专业合作社。
农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社,这是贵州省工商局为激活农村土地资本向市场流转,将土地资本转化为生产性要素、财产性要素而注册登记农民专业合作社的有益尝试。
党的十七届三中全会《决定》指出:“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种规模经营。”《农村土地承包法》规定农民可以以土地承包经营权进行合作生产。但对于具体的股份合作流转的操作,目前从国家到地方都没有具体规定。随着贵州省工业化、城市化进程的加快,越来越多的农民离土外出务工,如何做到离土农民工‘离土不弃土’,今年初,贵州省工商局率先在贵定县进行农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社注册登记的试点。
“农村土地承包经营权作价出资仅限于农民专业合作社作价出资,不包括向公司、非公司企业法人、合伙企业等其他企业出资。评估作价由全体社员大会讨论作价,签字即可,并且不需要进行验资。在登记环节中需要在设立大会纪要或变更决议中明确记载同意以农村土地承包经营权作价出资,合作社章程、出资清单、营业执照中成员出资总额都应当加载农村土地承包经营权作价出资的数额,并对外公示。”贵州省工商局局长杨正国在接受笔者采访时表示,“农村土地承包经营权作价出资必须把握四条原则:一是必须遵循平等协商、自愿、有偿的原则;二是不得改变土地的农业用途;三是业务范围必须严格控制在农业领域内;四是股份合作终止时入股土地应当退回原承包农户,保护农民的土地承包经营权。”
合作社成立1个多月来,农民社员已强烈感受到带来年实惠。
在清定桥村,村民罗庆勇告诉笔者:“成立合作社,这是好事儿,我愿意参加。我们从前种地是靠天吃饭,不好的时候别说赚钱了,不赔本就算不错啦。加入了土地合作社,就好像把土地存进了‘银行’。”
几年前,罗庆勇从贵定县师范毕业后,进了福建一家工厂打工。去年6月返乡后,正赶上当地旅游开发的大好时机,他在自家土地上搞起了大棚花卉种植,由于缺乏技术,收益甚微。今年他索性把自家4亩土地全部入股合作社。
“把土地交给合作社,我们一百个放心!”
对入社后合作社实行规模经营,他充满信心:“合作社规模经营肯定比我们现在这样单打独斗强。入社以后年底还可以分红,我们就成实实在在的‘股民’了。现在每年除了每亩有700块钱租金外,我还被合作社聘用长期合同工,每个月都可以领到600元的工资。把土地交给合作社,我们一百个放心!”
村民罗荣群是当地有名的种植大户,如今又多了一个身份——合作社理事长,也是这个合作社的法定代表人。他是第一个加入合作社,入股土地15亩。今年52岁的他告诉笔者,锄头握了30年,虽然尝到了一些甜头,但也有些烦恼,“购买农资享受不了批发价,种的蔬菜又卖不到好价钱。”
他掰着指头向笔者算了一笔账,“加入合作社后,合作社直接与企业联系,在采购农资上,可以较低价格买进;而在销售上,合作社按照订单合同上的价格卖给加工企业,这样下来,一亩地至少比原来多赚300多元。”
到目前,合作社今年种植的400亩红薯、300亩朝天辣,先后与麻江县景源乡果蔬专业合作社、贵定黔瑞食品厂、娄山关果蔬专业合作社签订了订单合同和意向性收购协议。
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