山东郯城:发展“循环经济”力创“两型社会”
在学习实践活动中,郯城县认真贯彻落实科学发展观,坚持节约资源和保护环境并重的方针,大力发展循环经济,在推进资源节约和环境友好“两型社会”建设中迈出了坚实的步伐。
管理与利用并重,切实加强土地资源保护。严格落实耕地保护目标责任制,切实加强对耕地特别是基本农田的保护,坚决守住耕地“红线”。本着节约集约利用资源的原则,强化建设项目用地管理,严格土地供应,切实提高土地利用效率。积极推进“空心村”整治,加快旧城改造步伐,盘活存量建设用地。规范科技园区用地管理,推进标准厂房建设,促进园区土地节约、集约利用。加强供地后土地实际利用状况监管,加大对闲置和低效利用土地的处置力度。坚持市场调节和政府宏观调控相结合,切实加大土地整理开发力度,在实现红花乡整理开发耕地3600亩的基础上,积极抓好杨集镇市级土地整理项目的招投标工作。加大禁止生产实心粘土砖执法力度,在全县关停46座实心砖窑厂,努力做好窑厂用地复垦工作,积极为全县经济发展拓宽用地空间。
保护与开发并举,搞好矿产资源综合利用。深入开展矿产资源开发秩序综合整顿,重点查处和治理无证勘查开采、破坏生态环境等违法开采行为。突出对小煤窑的整顿治理,切实加强对褚墩矿区等重点矿区的监管力度,进一步规范矿产开发秩序。积极培育矿产权市场,对山石、页岩等建筑材料继续以招、拍、挂的方式有偿出让,实现矿产权有偿取得。严格矿产权审批,依法足额征收资源补偿费和采矿权价款。科学编制矿产资源规划分区和开发利用布局,做好新一轮矿产资源总体规划修编工作。加强对地质地貌景观和地质遗迹的保护,杜绝在环境保护区内乱采乱挖,保护地质环境,组织申报马陵山地质公园,搞好地质遗迹和自然景观的保护。
培育循环经济圈,提高企业核心竞争力。以恒通化工为依托,大力推广循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”的原则,在化工、造纸、能源等重点行业深入开展综合试点,大力推广循环经济和清洁生产审计工作。恒通化工发挥烧碱、化肥、热点装置之间的综合利用优势,新上60万吨/年电石渣制水泥项目,利用热电厂锅炉炉渣和聚氯乙烯树脂(PVC)产生的电石渣作原料生产水泥产品。该项目完成后,循环经济链条实现闭合,对固体废弃物能够做到“吃光用尽”。目前,恒通化工环保治理设施固定资产达1.6亿元,占公司总资产的9.35%,循环经济效益占据企业经济效益半壁江山,被确定为全省循环经济建设试点企业,并获得首批省级环境友好企业称号;鲁南纸业、新原热点和正德食品等企业也分别获得市级“环境友好企业”光荣称号。
开展环境综合整治,扎实推进生态县建设。深入开展清理整治违法排污企业专项环保行动,整治拆除废旧塑料加工企业303家,责令停产122家。投资7000万元,开展了白马河小流域综合整治。加大工业废水污染治理力度,引导恒通化工、鲁南纸业两家企业投资5800万元,对现有污水处理系统进行改造。投资4000多万元完成县城集中供热一、二期工程,拆除城区内采暖锅炉96台,实现集中供热面积80多万平方米。投资678万元对2家燃煤电厂实施炉内脱硫和除尘治理,关停取缔小炼铁、土炼焦、小石灰土窑等污染严重的“土小”企业40余家。投资5520.77 万元新上城市污水处理及回用项目,市区日处理污水能力达4万余吨。全面实施村镇环境综合整治,大力推进农村沼气、自来水“村村通”工程,全县新建高标准户用沼气池2600个。切实加强荒山绿化和水土流失治理工作,绿化荒山34000亩,建成省级森林公园2处,县级自然保护区1处,治理水土流失面积累计达68.3平方公里。对该县的生态建设工作,省、市两级领导多次给予充分肯定。由于成绩突出,今年5月,该县喜摘“全国绿色名县”桂冠,成为全临沂市唯一获此殊荣的县区。
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