“今年以来在中央和甘肃省委、省政府促进经济平稳较快发展的一揽子政策拉动下，全省经济增长企稳回升，但回升的基础还不稳固。”甘肃省统计局局长樊怀玉在近日召开的新闻发布会上表示，全省保持经济平稳较快增长的任务还相当艰巨。

　　初步测算，上半年，甘肃省实现生产总值1262．74亿元，比去年同期增长6．1％，增幅比一季度提高1．9个百分点。其中第一产业增加值124．47亿元，增长4．5％；第二产业增加值614．13亿元，增长3．3％；第三产业增加值524．14亿元，增长10％。

　　与此同时，甘肃省规模以上工业企业完成工业增加值459．77亿元，比去年同期增长1．2％，自今年2月份以来累计增幅首次实现正增长，是全省企稳回升的一个重要转折点。

　　政策效应逐步显现

　　从整体上看，上半年，甘肃第三产业中与扩大内需相关的行业增长较快，这主要得益于扩大内需项目投资表现突出。其中，水利、环境和公共设施管理业投资增长61．19％，教育投资增长86．30％，卫生、社会保障和社会福利业投资增长54．48％，文化、体育和娱乐业投资增长79．56％。

　　樊怀玉说，今年以来，随着国家一系列“扩内需、促消费”措施的出台，特别是“汽车、家电下乡”等各项刺激农村消费措施的推动下，农村消费市场快速发展，已成为甘肃经济增长中的一大亮点。

　　据统计，上半年，全省县及县以下社会消费品零售额比去年同期增长19．98％，增幅同比提高2．12个百分点，高于城市增幅2．70个百分点。

　　“国家补贴、鼓励的消费商品成为新的热点。”樊怀玉说，在减征乘用车购置税、开展“汽车下乡”以及调整老旧汽车报废更新财政补贴等政策的拉动下，汽车销售增长不断加快。全省实现汽车销售额26．48亿元，比去年同期增长58．9％。

　　受产业振兴规划的带动，甘肃省有色、食品工业、装备制造业增长较快，石化工业止降转升。有色金属工业完成增加值73．32亿元，增长10．24％；食品工业完成增加值51．08亿元，增长9．90％；石化工业完成增加值101．39亿元，增长4．81％；装备制造业完成工业增加值35．32亿元，增长2．56％。

　　企稳回升 基础尚不稳固

　　虽然甘肃省上半年完成社会固定资产投资1063．86亿元，比去年同期增长46．43％，实现社会消费品零售总额555．41亿元，比去年同期增长18．21％，整体经济呈现利好态势；但在此前甘肃省政府召开的第四次全体会议上，省长徐守盛以长远发展的战略眼光，表示出了担忧。

　　这种担忧来自于甘肃上半年经济社会发展中存在一些突出的困难和问题，经济企稳向好的基础还不够稳固，不确定因素仍然存在。主要表现为：

　　一是工业经济增长放缓。受市场需求萎缩和产品价格低迷影响，工业经济虽出现回升现象，但整体形势不容乐观，多数企业生产经营依然比较困难，资金不足，产成品库存增加，企业效益下滑问题突出。

　　二是外部需求持续萎缩，外贸出口大幅下滑。上半年，全省完成进出口总值15．2亿美元，比去年同期下降52．9％。其中，出口总值2．9亿美元，下降57．7％；进口总值12．3亿美元，下降51．7％。

　　三是多数农产品价格持续低迷。二季度，玉米、马铃薯、苹果、啤酒大麦销售价格同比分别下降了14％、19％、18％、33．3％。截至6月中旬，陇东的玉米、河西的啤酒大麦还有20％左右未找到销路。

　　此外，甘肃省上半年的工业品出厂价格总水平比去年同期下降14．4％，降幅比一季度缩小0．2个百分点。

　　徐守盛分析认为，上半年甘肃省GDP增速虽与全年增长10％的目标有一定差距，但是，国家扩大内需的宏观调控效应在不断增强，经济增长的有利条件在不断增加。从全省上半年的情况来看，一方面，投资和消费保持了强劲增长。另一方面，省政府支持重点企业加快工业经济发展的各项政策措施已经启动，下半年会发挥重要作用，将有力推动工业经济加快发展。“在6月份增长9．8％的基础上，力争增长速度再快一些，完成全年经济增长目标是有希望的。”