浙江义乌局促市场采购玩具出口工作纪实
近日,义乌市场2000多家玩具经营户都在热议着同一个话题:停止受理报检一年多的市场采购出口玩具,义乌检验检疫局根据国家质检总局批复精神,陆续开始有条件地受理报检。
这是义乌检验检疫局经过多方争取,国家质检总局多次进行实地调研,充分考虑义乌市场实际,专门为义乌市场采购出口商品开辟的一条“绿色通道”。义乌市场经营户们纷纷表示,在今年义乌市场出口增势持续放缓情况下,国家质检总局这一批复,对义乌市场玩具出口来说,无疑是一针强心剂。
世界小商品集散地遭遇“政策”烦恼
自2007年美国大规模召回玩具以来,国外媒体对中国产品质量安全大肆炒作。为了维护中国制造在国际市场声誉,确保出口产品质量安全,国家对玩具实施许可管理,停止市场采购出口玩具报检,严格实施凭证报检和产地检验政策。
“义乌市场是全国小商品销售、展示中心,市场商品70%来自全国各地。由于义乌市场特殊的贸易方式,每天商品大进大出,而且一个货柜涉及商品品种多、单个品种数量少,所以外地企业大部分商品都集中在义乌,客商直接在商位上看样订货。一个货柜的商品有可能来自十几个不同城市的企业,如果客商订货后,再把产品运回产地检验,浪费时间、提高成本不说,也不现实。”义乌玩具行业协会会长李樟兴说。
据义乌玩具行业协会统计,自国家对市场采购出口玩具实施产地检验以来,玩具出口量同比下降了60%,市场玩具总销售额下降了30%。而在义乌市场2000多家玩具商位的背后,联系着的是全国各地成千上万家玩具生产企业,义乌市场玩具出口贸易遭遇“寒流”,给全国各地玩具生产企业带去了不同程度的影响。
提高产品质量争取政策支持
打铁还要自身硬!
为了破解政策瓶颈,义乌检验检疫局连续召开玩具经营户座谈会,向经营户灌输“提高产品质量安全水平是打开困局的惟一出路!”的思想。
在意识上达成共识的情况下,义乌检验检疫局帮助义乌玩具行业协会成立产品研发中心,下设创新设计、人才培训、检验检测、信息情报收集、成果转化、儿童心理研究六个中心,结合规范生产、经营企业的示范教育,提高义乌市场玩具质量安全水平,帮助行业转型升级,提高产品竞争力。
在提高自身产品质量安全水平的同时,义乌检验检疫局积极与国家质检总局和浙江检验检疫局沟通,争取政策支持。
今年4月15日,在义乌检验检疫局会议厅,由国家质检总局轻纺处组织的来自广东、深圳、上海等相关专家,与义乌玩具行业协会、外贸公司、货运代理公司等代表,进行面对面交流。
在实地考察了义乌市场,了解了义乌市场贸易方式和玩具质量安全水平后,经过多方讨论,专家组表示,要把代表们的意见带回去,向领导进行汇报,在把好产品质量安全、实现可追溯前提下,国家质检总局将在政策允许范围内给予一定的政策倾斜!
实施玩具商位区域化管理提高溯源管理水平
6月15日,国家质检总局《关于同意义乌地区市场采购玩具出口的通知》终于转到了义乌检验检疫局。文件明确要求:在实现溯源管理情况下,同意义乌市场经营户凭生产企业在当地检验检疫局取得的“出口玩具质量许可证”、玩具检测报告,受理报检。
收到国家质检总局的批复后,义乌检验检疫局一方面积极组织人员制定相关管理办法和实施细则,另一方面,按照文件精神,着手对玩具商位实施区域化管理,提高溯源管理水平,为更多的市场玩具经营户顺利实现出口创造条件。
8月3日,在义乌检验检疫局设立在国际商贸城的玩具备案办公室内,人头攒动,义乌检验检疫局玩具商位备案工作在这里有条不紊地进行。市场经营户凭生产企业在当地检验检疫局取得的“出口玩具质量许可证”、商位营业执照、出口商品生产厂家经销协议的复印件,向义乌检验检疫局工作人员进行备案。这是义乌检验检疫局对市场玩具商位实施区域化管理的重要内容,也是实现溯源管理的重要抓手。
截至目前,义乌局已接受玩具商位备案42家。
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