就业，从来没有像今年这样牵动着陇原人们的神经。

　　就业乃民生之本。从去年年末以来，在国际金融危机的冲击下，面对严峻的经济形势，促进就业，无疑成为甘肃省今年面临的民生最大考题。

　　今年以来，在甘肃省委、省政府的正确领导下，全省各地认真贯彻落实党中央、国务院关于保就业、保增长、保稳定的决策部署，把做好城乡就业工作作为应对全球金融危机、扩大内需、改善民生、促进经济增长的重要手段，多管齐下，破解就业难题。

　　7月31日，在2009年省就业领导小组第二次全体会议上，甘肃省递上了一份引人注目的成绩单：截至6月底，全省城镇新增就业16.35万人，比去年同期增长7%，完成年计划的68%；下岗失业人员再就业6.45万人，完成年计划的81%；输转城乡富余劳动力406万人，比去年同期增长11.96%；创劳务收入176亿元。全省城乡就业工作各项目标完成稳中有升，就业局势基本稳定。

　　保就业，关键是保企业

　　今年年初，一份沉甸甸的数据摆在了陇原人们的面前。有关部门预测显示：2009年，全省有就业需求的城镇劳动力供给总量在40万人以上，其中城镇计划新增就业人数约24万人，供需缺口达16万人左右。受金融危机影响，甘肃省部分有色、钢铁、能源行业企业效益下滑，控制城镇登记失业率的压力加大。

　　更为严重的是，受金融危机的冲击影响，去年三季度以来，甘肃省经济运行困难明显增加，部分国有企业出现亏损，用工需求下降，就业岗位减少，致使我省就业工作在原有下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业“三峰叠加”矛盾尚未完全解决的情况下，又面临着稳定企业就业、解决返乡农民工就业和安置大学生就业的新问题，呈现出新旧矛盾相互交织，扩大就业和稳定就业双重任务并重的严峻形势。

　　保就业，关键是保企业。甘肃省人力资源和社会保障厅专门成立了帮扶企业稳定就业工作领导小组，各地也成立相应机构，把支持企业渡过难关作为当前一项重大的政治任务，积极帮助企业稳定就业。

　　甘肃省人力资源和社会保障厅专门组织力量深入有色、石化、铁路、电力等行业企业调研企业生产经营、用工动态情况，并召开了18户国有大型企业就业形势分析会。在全省市州所在城市和部分大型国有企业建立了失业预警、失业动态监测报告制度。

　　与此同时，甘肃省人力资源和社会保障厅等部门联合出台政策，允许符合条件的困难企业缓缴社会保险费，降低四项社会保险费费率，适当扩大失业保险基金使用范围，减轻困难企业负担，帮助他们渡过难关，稳定就业局势。1至6月，我省共认定181户各类企业享受这一称为“五缓四降三补贴”的政策，支出社会保险补贴和岗位补贴资金1.06亿元。

　　为了鼓励和引导企业履行社会责任，1月，甘肃省劳动关系三方协调委员会邀请全省劳动密集型企业代表召开了“部分企业应对金融危机稳定劳动关系座谈会”，会上，兰石集团公司等21家企业联合签署了“不裁员、少裁员，不减薪、少减薪”的倡议书；2月11日，在全省促进就业暨农民工工作会议上，酒泉钢铁集团公司等33户企业又联合向全省发出了稳定企业就业的倡议书。

　　一分耕耘，一分收获。据统计，截至目前，被监测企业都没有出现大规模减员现象。

　　围绕重点，提供就业服务

　　农民工、高校毕业生和就业困难群体是就业再就业工作的重点。

　　国际金融危机冲击下，去年年底，农民工更是就业困难加剧，部分农民工返乡回流问题引起了我省的高度关注。全省劳务输转部门迅速反应，在对劳务输转地域、产业、岗位和时间进行“四个调整”的同时，积极实施“稳东进西”、“保二增三”、“反季节”和“岗位提升”四项战略，进一步加大了组织引导和就业服务工作力度。

　　甘肃省还认真抓好与发达地区15个省区市劳动保障部门和新疆生产建设兵团签订的劳务合作协议的落实。眼下，积极做好赴新疆摘棉工作又成了劳务输转的重头戏。6月底，全省赴新疆摘棉花现场会喊出了一个响亮的目标：今年确保送50万人去摘棉。

　　俗话说“技多不压身”，农民工只有加强技能培训和职业教育，不断提高自身的择业竞争能力、就业的适应能力、自主创业能力，才能拥有更多的选择机会，开辟广阔的就业天地。2月至5月，“百日十万”农民工培训行动在陇原大地正式启动。全省10万名春节后未能再就业的返乡农民工和新增劳动力，得以“回炉充电”。今年上半年，我省共培训农民工170.44万人，比去年同期增长11.24%，其中技能性培训40万人，占已培训的23.47%。

　　甘肃省还紧紧抓住国家扩大内需的机遇，针对今年在陇原已开工和即将开工的交通、水利、能源等大中型建设项目用工需求，让农民工在家门口打工。上半年，全省就地转移农村富余劳动力77.1万人。

　　高校毕业生就业牵动着千家万户的心。除了郑重承诺在年内解决4000多名纯农牧户零就业家庭未就业的本科以上毕业生就业问题外，9月初，为民办实事的“三个5000名”将正式招考，这样，我省今年将选拔5000名普通高校毕业生到农村中小学任教，招录5000名普通高校毕业生到乡镇卫生院工作，还将选拔5000名农村中小学“特岗教师”。

　　甘肃省还想方设法，与兄弟省区市积极联络，用“请进来招聘计划”，开展人才交流合作。邀请新疆生产建设兵团先后在兰州、定西和天水举办了3场人才招聘会，1万余名毕业生参加了双向洽谈活动，当场签订就业协议2700份。兰洽会上，我省又与深圳市联合举行了“甘深合作高技能人才招聘会”，3600多名莘莘学子得以远赴鹏城一展才华。

　　“就业援助你我他，真情相助渡难关。”对于困难群体就业，甘肃省一方面集中开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等一系列就业服务专项活动，给就业援助对象送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖，一方面还积极开展全民创业带动就业工作，充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业工作。上半年，共为8118名个人发放贷款2.77亿元；为97户小企业发放贷款1.04亿元，吸纳安置4386名下岗失业人员就业。