为进一步加强和规范财政扶贫资金的使用和管理，提高资金使用效益，最近龙海市出台财政扶贫资金管理实施细则，主要内容是：

　　一是财政扶贫资金按照开发式扶贫要求进行使用管理。重点支持是贫困村“整村推进”、农村贫困人口劳务技能培训、贫困地区农业产业化发展等方面。

　　二是财政扶贫资金项目的申报必须由各主管部门会同市财政局在深入调查研究、广泛征求乡村群众意见的基础上，从市级财政支农项目库中筛选上报，上报项目必须符合上级规定的支出内容，符合本地区经济社会发展的总体规划，符合老区贫困地区人民的愿望和需求；项目申报必须翔实，且不得多头、多次重复申报。

　　三是财政扶贫资金由各主管部门会同财政局协商一致提出分配方案；实行项目管理制度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。项目不得擅自调整，若确实需调整，应报原审批部门重新审批。资金必须专款专用，不得挤占和挪用。

　　四是坚持县级财政报账制管理，实行封闭运行，减少环节，直接支付到项目。市财政局在收到完整报账手续后，按规定及时拨付到位，不拖延和截留。

　　五是财政扶贫资金的使用管理实行资金项目公告、公示制度。财政扶贫资金及其项目信息按照福建省财政厅《关于推行使用财政扶贫资金管理监测信息系统的通知》的规定，及时录入“财政扶贫资金管理监测信息系统”。

　　六是加强财政扶贫资金的监督检查，对虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政扶贫资金，违反规定扩大开支范围及其他违反规定使用、骗取财政扶贫资金的行为，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。