近年来，赤峰市翁牛特旗在认真贯彻落实再就业各项扶持政策，对下岗失业人员进行技能培训、对有创业意向的下岗失业人员进行创业培训的同导，积极通过小额贷款鼓励和扶持这些人员自主创业，以创业带动就业来实现就业工作的倍增效应，并在创新工作机制、完善工作措施、加强督促检查、搞好部门协调等方面走出了一条符合本地区特点的小额贷款在促进再就业方面的功能和作用得到了充分有效的发挥。

　　近年来，翁旗一直把工作的重点放在具有创业能力但缺乏启动资金的下岗失业人员身上，帮助他们最大限度地解决创业启动资金不足的问题。增强创业的造血功能。到今年6月份，该旗累计为1335名下岗失业人员发放小额担保贷款2180万元，并实现了“提供一项创业资本、扶持一批创业典型、创造一次就业机会”的目的。

　　翁旗还积极推行创业培训与小额担保贷款的有机结合，使创业带动就业的倍增效应进一步明显。几年来，该旗已为培训合格人员累计发放小额担保贷款1600多万元，在小额担保贷款的扶持下，他们的事业不断发展壮大。他们在实现成功创业的同时，积极安置其他未就业的下岗失业人员，现已累计安置下岗失业人员1950人，占小额担保贷款扶持安置总人数的64%。目前，全旗已初步形成了创业培训带动就业、小额贷款扶持就业合力促进就业的良好局面。

　　截至目前，全旗担保基金总额已达到260多万元，累计为1300多名下岗失业人员发放小额担保贷款1850多万元。通过创业带动就业，翁旗已有4000多人受益于小额贷款，实现了就业再就业，小额担保贷款已经成为该旗推动下岗失业人员再就业的“造血机”和“助力器”。