国际金融危机的冲击并未放过陕西。

　　“去年冬天天气格外冷，更让我们感到寒冷的是经济的下滑。”陕西省发改委副主任张光进不无着急地说。然而险中求存历来是秦人的特点。面对金融危机的挑战，陕西不仅自力更生加快发展，同时也积极和各方面力量加大协作努力实现全省经济平稳快速发展。

　　自今年3月以来，陕西省政府先后和神华、华电、中煤集团签订战略合作协议。长庆、神华、华电、中煤许诺：今年将分别在陕西投资201亿元、150亿元、100亿元、100亿元进行项目建设。

　　7月9日，陕西省发改委与神华、华电和中煤集团进行座谈，研究落实今年重点项目投资安排，逐一对各集团在陕重点项目的建设时序、投资计划、建设内容和存在问题进行对接。

　　8月12日至13日，省政府在榆林召开能源化工基地重大项目建设推进会，听取榆林市和有关项目业主关于项目建设情况汇报，现场研究解决制约项目建设的实际问题。

　　长庆、神华、华电、中煤四大央企作为综合性能源企业，不同程度加大对陕西的投资力度，依据国家能源发展战略和陕北能源化工基地建设“三个转化”思路，发挥各自优势，建立战略合作关系，实现优势互补，共同发展。

　　长庆——敢投巨资，敢启大项，敢推进汽化陕西

　　长庆油田是近年来我国油气储量、产量增长最快的油田，在攻克了一系列世界级开发难题的基础上开发油气田36个，今年油气当量将跨越3000万吨。长庆油田作为仅次于大庆油田的我国第二大油田，是我国陆上天然气管网的中心枢纽，现已发展为我国重要的天然气主产区，承担着向北京、天津、西安、银川、呼和浩特等18个大中城市供气的任务。

　　在金融危机的背景下，中国石油明确长庆油田2009年产能建设投资不减、工作量不减，2009年长庆油田在陕西投资达到201亿元。投资以姬塬、安塞、靖安、吴旗为重点，2009－2010年两年配套建成350万吨生产能力，总投资140亿元，百万吨建设投资40亿元，其中钻井投资28.57亿元，地面投资11.43亿元。

　　自2008年以来，长庆油田推进“气化陕西”等八项重点工程建设，支持陕西经济社会事业的发展。今年又加大了陕北地区石油、天然气勘探开发投资力度，启动陕西石油商业储备库项目、定边天然气勘探开发项目及安塞天然气供气调峰工程。与此同时，实施低成本战略、推进科学发展，成为长庆创新低渗透油气田发展模式的重中之重。在大规模油气会战中，长庆借鉴苏里格气田成功开发模式，“市场化”、“标准化”、“数字化”在千里油气区主战场大显身手，打开了在黄土塬、沙漠低成本“发展大油田，建设大气田”的新局面。

　　神华——不是神话，五年之内，让经济总量翻番

　　神华集团作为最早进入陕北地区进行大规模资源开发的国家大型骨干企业，为陕北能源化工基地建设和当地经济社会发展作出了重要贡献。神华集团董事长张喜武说，神华实现“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”，所致力的再造，不是简单的克隆，不是简单的煤炭生产外运，也不是简单的一体化模式的复制，而是立足于国家能源战略，立足于煤电油运一体化模式整体开发，立足于运营水平提升，延长产业链、发展循环经济、开发清洁能源、实现产业的结构调整和产业升级，使经济发展方式发生根本性的转变。

　　陕西是神华集团事业的发祥地，也是神华集团奋斗五年、再造神华的主战场。今年3月，神华集团公司与陕西省人民政府签订了关于陕北能源化工基地综合开发战略合作框架协议。经双方多次沟通协商，从合作方式、项目方向、资源配置等各方面，进行了积极深入探讨和研究，神华集团提出了今后十年在陕投资2000多亿元，建设煤炭、电力、煤化工、铁路、物流五个产业板块和一个工业园区的宏大发展规划。打造新的亿吨级煤炭基地，延伸产业链，加大煤炭就地转化力度，煤炭转化率达到50%以上。

　　今年主要开工建设煤化工、电力、煤矿、铁路和工业园区5大板块9个项目，确保完成投资103亿元，力争完成150亿元。其中投资到煤化工板块的有，西湾煤化一体化项目完成矿井土石方剥离和煤化工项目的征地、厂前区建设，投资27.85亿元；神华陶氏煤化工项目完成科研编制及审批工作，投资13.5亿元。电力板块上，锦界煤电一体化项目三期工程完成煤矿井下工程和电厂的场地平整、主设备订货等工作，投资20.66亿元；神木店塔“上大压小”项目完成小火电机组拆除等工作，投资7.9亿元。郭家湾煤矸石电厂完成土建施工和设备安装，投资12.72亿元。煤矿板块的朱盖塔煤矿完成征地和主副井筒施工，投资8.84亿元。铁路板块上完成大保当至神朔铁路联络线初步设计及征地工作，矿区铁路专用线开始路基工程施工，完成投资5.44亿元。化工园区及物流园区板块，完成征地拆迁、场地平整和场外道路施工，投资6.22亿元。

　　华电——立足关中，拓展陕北，不忘向陕南推进

　　随着陕西作为能源大省的地位日益凸显，华电集团将陕西作为重点投资发展的战略区域，华电以“建设陕西，服务陕西”为宗旨，以互惠共赢、和谐发展为目标，加快对煤炭资源、煤电一体化、热电、煤电、风电、生物发电等项目的开发建设，目前在陕西已初步形成了立足关中、拓展陕北、推进陕南的发展格局。

　　今年4月，陕西省政府与中国华电集团战略合作协议签约暨华电集团陕西能源公司成立揭牌仪式在榆林举行。根据这次签署的合作协议，华电集团将与陕西省进一步加强在能源化工、基础设施等领域的战略合作，在现有关中、陕北、陕南三大区域布局的基础上，坚持煤、电、路、化综合发展，建设生态示范性陕北（榆林）煤电化综合能源园区和节能减排示范性陕南（安康）煤电路联营外送电源园区，以及煤炭、电源、铁路、化工四大产业板块，加快一批电力、煤炭、化工、铁路、水库等项目建设，规划未来十年在陕新增投资1400亿元，前三年投资800亿元，今年投资100亿元。

　　华电集团今年主要建设项目包括，榆横煤电一体化项目电厂完成土建和锅炉安装，投资25亿元，小纪汗煤矿缴纳矿权价款和开始井筒施工，投资26亿元；杨凌热电厂完成初步设计和部分设备招标，投资10亿元；安康火电厂今年10月左右正式进点施工，投资2亿元；蒲城电厂一期工程技术改造和三期工程收尾工程完成投资10亿元；与榆林市协商合作建设榆横煤化工项目并开展配套井田的地质勘探，投资4亿元；陕南水电、陕北风电、太阳能等新能源产业项目完成投资15亿元；参股建设的铁路、水库等项目完成投资8亿元。

　　中煤——珍惜资源，深度转化，未来八年投千亿

　　陕北是国家大型煤炭示范基地，煤炭资源整装性好，中煤集团运用自身的先进技术和丰富管理经验参与建设，对陕北乃至整个陕西的可持续发展和循环经济发展都大有裨益。今年6月，中国中煤能源集团公司与陕西省签订战略合作框架协议。陕西省政府支持中煤集团参与陕北能源化工基地建设，优化企业产业结构和布局，提升企业综合竞争实力。中煤集团将进一步加大在煤机、煤化工、煤矿、建材等产业领域的投资力度，为陕西经济社会快速发展贡献力量。

　　按照框架协议，中煤集团将进一步加大在陕投资建设力度，未来8年投资1328亿元，其中近3年投资800亿元，2009年完成投资100亿元。中煤集团在项目建设中积极引入先进技术和管理理念，大力发展循环经济，注重安全生产和生态环境保护，同时将按照“珍惜资源、深度转化”的要求，加大煤炭资源转化力度，确保资源就地转化率达到50%以上。中煤集团重点加强与延长集团的项目合作，合作项目今年投资76亿元，其中，参股靖边能源化工综合利用项目30%，今年投入30亿元；参股榆林醋酸项目一期50%，今年投入16亿元，参股延安甲醇项目50%，今年投入6亿元；参股巴拉素煤矿和配套铁路项目50%，今年前期勘探投入8亿元，支付资源价款16亿元。另外，中煤集团独资或控股建设榆横煤化工项目，一期建设180万吨甲醇／年及60万吨／年烯烃装置，今年投入13亿元；在榆林启动建设煤机制造项目，今年投入10亿元，建设靖边风电项目投入2亿元。